堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主 譜寫好新時(shí)代西藏社會主義民主政治新篇章
民主是全人類的共同價(jià)值,是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義民主政治建設(shè),不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,創(chuàng)造性地提出全過程人民民主的重大理念。這一理念是對當(dāng)代中國民主理念和民主實(shí)踐的高度概括,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,為新時(shí)代發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。西藏自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時(shí)代西藏民主政治新局面。
全面準(zhǔn)確把握全過程人民民主的核心要義
全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主,是中國特色社會主義民主政治的鮮明特征。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,要在深刻理解全過程人民民主豐富理論內(nèi)涵和實(shí)踐特征的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過程人民民主的根本保證
習(xí)近平總書記指出,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)、中華民族和中國人民的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益的忠實(shí)代表。新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的實(shí)踐中始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治經(jīng)濟(jì)社會文化、內(nèi)政外交國防軍隊(duì)和社會生活各領(lǐng)域,以黨內(nèi)民主帶動人民民主的發(fā)展,成功走出一條符合中國國情和人民愿望的全過程人民民主之路。堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證全過程人民民主始終沿著正確的方向運(yùn)行,才能為全過程人民民主提供最可靠的制度保障,才能將億萬人民群眾有效組織起來,依法有序參與全過程人民民主實(shí)踐,保證人民民主體現(xiàn)在國家治理的全過程,讓全過程人民民主不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
二、以人民為中心的發(fā)展思想是全過程人民民主的核心理念
習(xí)近平總書記指出,“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主。”以人民為中心的發(fā)展思想,是社會主義民主政治一以貫之的價(jià)值追求。從新中國成立到改革開放,堅(jiān)持以人民為主體發(fā)展社會主義民主,始終是中國共產(chǎn)黨人的政治價(jià)值觀。黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國民主政治建設(shè)開辟了新境界。人民是民主政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)、根本依靠力量和根本目的?!懊裰鞑皇茄b飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”無論是抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果,還是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)譜寫人類反貧困歷史新篇章,“人民至上、生命至上”的理念得到最大踐行,有效保證人民群眾在廣泛參與國家治理和社會治理中凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。在我們的生活中,大到國家立法、國民經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)劃制定,小到物業(yè)管理、生活垃圾分類管理等,人民群眾都能切身感受到當(dāng)家作主的自豪感,感受到民主參與的獲得感。以人民為中心發(fā)展政治民主和社會民主,最大程度地確保了人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位、確保了全過程人民民主的真實(shí)性和有效性。堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,必須堅(jiān)持人民主體地位,充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
三、中國特色社會主義民主政治制度是全過程人民民主的制度載體
習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展社會主義民主政治關(guān)鍵是要把我國社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。”中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位,從我國國情和實(shí)際出發(fā),建構(gòu)完整制度鏈條的全覆蓋民主,為維護(hù)最廣大人民根本利益奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用,繼續(xù)通過這一制度把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,實(shí)現(xiàn)黨的主張、人民意愿與國家意志相一致。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,著力發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,廣泛凝聚力量,形成最大公約數(shù),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,健全民族工作法律法規(guī)體系,保障各族人民享有平等自由權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、社會、文化上的充分自主權(quán),推動各民族共同發(fā)展、共同富裕,既保證國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,又實(shí)現(xiàn)各民族共同當(dāng)家作主。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,促進(jìn)各族人民在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法民主選舉、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督,形成廣泛生動的基層直接民主實(shí)踐。
科學(xué)系統(tǒng)認(rèn)識全過程人民民主的重大理論與實(shí)踐意義
全過程人民民主是在中國的社會土壤中生長起來的,是經(jīng)過革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐探索形成的,是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果,凝聚著中國共產(chǎn)黨和中國人民的智慧,具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
一、從歷史維度看,全過程人民民主開辟了人類民主政治文明新形態(tài)
民主因人類文明多彩而有不同的實(shí)現(xiàn)方式。習(xí)近平總書記指出,“世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判,不能定于一尊”,“一個(gè)國家民主不民主,要由這個(gè)國家的人民來評判,而不能由少數(shù)人說了算”。全過程人民民主使權(quán)力真正地、整體地掌握在人民手中,支持和保障人民當(dāng)家作主,服務(wù)和維護(hù)人民根本利益,推動人與社會的全面發(fā)展,從而從根本上破除了西方民主話語霸權(quán),為構(gòu)建人類民主政治新形態(tài)開辟了新道路,是民主實(shí)踐的中國方案?!懊裰鳌备拍钇鹪从诠畔ED,基本含義是“人民管理、治理國家的權(quán)利”,往往與專制、專權(quán)相對,是人民對美好社會制度的理想追求。西方民主制度在創(chuàng)立之初相較于封建主義制度而言是先進(jìn)的,對推動西方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到一定積極作用。但隨著資本主義的發(fā)展,西方民主制度逐漸異化,成為資本利用的工具,內(nèi)在弊端不斷暴露并走向衰落、停滯。西方現(xiàn)行的民主,僅僅是民主形式意義上的空殼,人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時(shí)聆聽天花亂墜的口號、競選后就鮮有發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主,本質(zhì)上已經(jīng)失去了履行民主根本使命的能力,徹底淪為資本主義利益集團(tuán)博弈的工具和愚弄人民的手段。與西方國家社會混亂形成鮮明對比,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義法治國家建設(shè)不斷推進(jìn),中國特色社會主義民主法治不斷發(fā)展,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,全過程人民民主的活力不斷迸發(fā),整個(gè)社會井然有序,人民生活蒸蒸日上。特別是黨的十八大以來,全過程人民民主效能愈加凸顯,面對新冠肺炎疫情等重大突發(fā)危機(jī),中國特色社會主義民主政治在社會治理和凝聚民心民力上發(fā)揮出遠(yuǎn)超西方民主的強(qiáng)大制度優(yōu)勢,在國際社會產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。英國學(xué)者馬丁·雅克指出,“長期以來被西方輕視的中國治理體系已經(jīng)成為美國民主體制的強(qiáng)大挑戰(zhàn)。過去40多年當(dāng)中,哪種治理更有效、最為民,自不待言?!蹦鞲缜榜v香港總領(lǐng)事愛德華多·羅爾丹認(rèn)為,“中國特色社會主義民主政治區(qū)別于西方民主的顯著特征,就是全過程民主。這是一種以人民為中心的參與式民主,具有極大的創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐意義?!?/p>
二、從理論維度看,全過程人民民主豐富和發(fā)展了馬克思主義民主政治理論
人民民主是馬克思主義最基本的價(jià)值追求。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主。”我們黨自成立之日起,就以推翻“三座大山”、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民積極探索實(shí)現(xiàn)人民民主的發(fā)展道路和制度模式。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,提出了人民民主專政理論,奠定了人民民主的制度基礎(chǔ)。1945年毛澤東同民主人士黃炎培就跳出歷史周期率問題進(jìn)行了著名的“窯洞對”,鮮明指出,“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息?!币脏囆∑酵緸橹饕淼闹袊伯a(chǎn)黨人明確提出,“我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善中國特色社會主義民主政治制度體系,形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的全過程人民民主制度體系,構(gòu)建了多樣、暢通、有序的全過程人民民主渠道。全過程人民民主集中概括了黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主特別是黨的十八大以來民主政治建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,深刻闡明了我國人民民主的鮮明特色和顯著優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展了民主理論、擴(kuò)大了民主范圍、豐富了民主標(biāo)準(zhǔn)、拓寬了民主路徑,使民主具有真正意義。
三、從實(shí)踐維度看,全過程人民民主構(gòu)建了全鏈條全方位全覆蓋的民主體系
全過程人民民主堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,人民主體地位生動、具體地體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中。我國憲法堅(jiān)持“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”的基礎(chǔ)性意義,規(guī)定“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)”。全過程的人民民主政治,給人民群眾提供參與國家治理的機(jī)會,不僅享有選舉權(quán),還享有國家的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),既存在于民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全鏈條,也運(yùn)行于民主執(zhí)政、民主立法、民主行政、民主監(jiān)察、民主司法、民主治理的全方位,保證了人民通過各種途徑和形式,全方位、多層次、寬渠道、全過程地管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),是中國人民充分認(rèn)可、真正享有、大力支持的社會主義民主,具有顯著制度優(yōu)勢、強(qiáng)大生命力和光明發(fā)展前景。黨和國家制定實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》出臺的過程中,習(xí)近平總書記多次深入地方考察調(diào)研,主持召開多場座談會,廣泛聽取各領(lǐng)域各階層人士意見建議。中央有關(guān)部門首次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會征求意見和建議,收到人民群眾建議100多萬條,把人民呼聲充分體現(xiàn)到黨中央文件中。通過全過程人民民主,把黨的主張和人民的意愿統(tǒng)一起來,保證了我國發(fā)展始終為了人民、依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
積極主動推進(jìn)新時(shí)代西藏全過程人民民主建設(shè)
習(xí)近平總書記指出,“推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。”我們必須堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要指示和黨中央決策部署,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,發(fā)展全過程人民民主,為推進(jìn)新時(shí)代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是加強(qiáng)黨對全過程人民民主的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主重要論述、對西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在關(guān)系,深刻領(lǐng)會全過程人民民主的核心要義,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的決策部署上來。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全過程人民民主各環(huán)節(jié)各方面,通過堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,使人民當(dāng)家作主制度機(jī)制不斷走向成熟完善,確保黨的主張同人民意志高度統(tǒng)一。
二是不斷完善人民當(dāng)家作主制度保障。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會依法履行職責(zé)、開展工作。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法不動搖,支持人大緊緊圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”開展立法工作,用法治思維和法治方式推動高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,發(fā)揮好人大監(jiān)督的剛性作用,切實(shí)維護(hù)人大監(jiān)督的法定性權(quán)威性。支持和保證各族人民通過各級人大行使國家權(quán)力,持續(xù)深入推進(jìn)各級人大常委會組成人員同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系,統(tǒng)籌做好代表集中視察、專題調(diào)研、接待選民等活動,創(chuàng)造條件讓人大代表更多了解中心工作、參與決策過程、掌握工作進(jìn)度,更好發(fā)揮代表在了解社情民意方面的獨(dú)特作用,更加廣泛地集中民智、反映民意、匯聚民力。比如,《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》起草前深入調(diào)查研究、廣泛聽取民意,形成草案后,召開6場專家咨詢論證會廣泛征求法律、民族領(lǐng)域?qū)<乙庖?,通過書面發(fā)函、座談會等形式征求437位各級人大代表的意見,歷經(jīng)一年時(shí)間制定完成,提高了條例的科學(xué)性民主性公開性。
三是充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用。緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,牢牢把握加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這個(gè)政協(xié)工作中心環(huán)節(jié),發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,豐富協(xié)商形式、完善協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)。圍繞著力創(chuàng)建國家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國家生態(tài)文明高地、固邊興邊富民行動示范區(qū),圍繞就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及群眾切身利益的民生問題,推動駐藏全國政協(xié)委員和全區(qū)四級委員聯(lián)動履職,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,不斷提高協(xié)商實(shí)效。聚焦黨政所需、政協(xié)所能、群眾所盼的重點(diǎn)關(guān)切問題開展協(xié)商式監(jiān)督,通過重點(diǎn)提案主席領(lǐng)銜督辦、熱點(diǎn)提案辦理方、督辦方、提案者三方協(xié)辦、民生提案現(xiàn)場督辦等舉措,推動解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系和動員各界群眾的優(yōu)勢,把民族宗教、黨外知識分子、新的社會階層人士等各界群眾緊緊地團(tuán)結(jié)到黨和政府周圍,為長治久安和高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量。
四是深化依法自主管理民族事務(wù)。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,保障各族人民依法享有當(dāng)家作主的民主權(quán)利,平等參與本地區(qū)各項(xiàng)事務(wù),確保各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),參加選舉全國和自治區(qū)各級人大代表,并通過人大代表參與管理國家和地方事務(wù)。發(fā)展和繁榮民族文化,依法保障各族人民繼承發(fā)展民族傳統(tǒng)文化的自由和宗教信仰的自由,尊重和保護(hù)各族人民的風(fēng)俗習(xí)慣。目前,全國人大代表中的西藏代表75%為少數(shù)民族,全國政協(xié)委員中的西藏委員90%為少數(shù)民族,全區(qū)各級人大代表中少數(shù)民族占92%,自治區(qū)政協(xié)委員中少數(shù)民族占78%,全區(qū)干部隊(duì)伍少數(shù)民族占大多數(shù)。
五是充分保障基層群眾自治權(quán)利。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為基層民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),暢通民主渠道,健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制,完善群眾自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動、社會參與機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度,成立“鄉(xiāng)賢幫幫團(tuán)”“朗扎”“雪蓮花”調(diào)解室,充分發(fā)揮各類社會組織、網(wǎng)格單元的自治作用,不斷激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動力,提升廣大人民群眾的參與度和獲得感幸福感安全感。
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