人民網(wǎng)濟南3月30日電（談媛）為進一步規(guī)范和加強全省安全生產(chǎn)培訓工作，改進培訓方式，提高培訓質量，嚴格培訓考核，結合山東實際，省應急管理廳印發(fā)了《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于規(guī)范和加強安全生產(chǎn)培訓考核工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

　　《指導意見》要求以落實企業(yè)全員安全培訓主體責任為重點，督促各級各有關部門依法履行部門監(jiān)管和屬地管理責任，健全完善安全培訓考核體系，切實規(guī)范安全培訓考核秩序，著力提升安全培訓考核標準，提高推動實施全覆蓋、多形式、高質量的安全培訓，提高從業(yè)人員安全意識、安全技能，保障安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　《指導意見》提出，從業(yè)人員全員培訓、全員建檔，覆蓋全行業(yè)、全領域、全鏈條、全崗位，覆蓋所有單位的所有相關人員。企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，企業(yè)從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓和考試合格率100%，重點危險作業(yè)相關人員專項教育培訓覆蓋率100%。

　　企業(yè)是安全生產(chǎn)培訓的主體，主要負責人是第一責任人。嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)培訓的管理部門和負責人及其職責，明確工作內容和運行程序，制定具體的管理制度。平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立健全對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓的制度。不具備培訓條件的企業(yè)可以委托具備安全生產(chǎn)培訓條件的高等院校、職業(yè)和技工院校、中介服務等第三方安全生產(chǎn)培訓從業(yè)單位提供專業(yè)培訓，保證安全生產(chǎn)培訓的責任仍由本單位負責。

　　分專業(yè)、分層次、分類別、分崗位組織培訓。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定，加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作制度化建設。高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗。有效落實新入廠等人員安全教育培訓制度。對企業(yè)內從業(yè)人員分專業(yè)、分層次、分類別、分崗位定期識別安全生產(chǎn)培訓需求，制定安全生產(chǎn)培訓計劃并組織實施，全面落實常態(tài)化全員培訓，覆蓋到全行業(yè)、全領域、全鏈條、全崗位，覆蓋到所有單位的所有相關人員，提升每個人的安全意識、安全技能。

　　規(guī)范提升第三方安全生產(chǎn)培訓從業(yè)單位的培訓質量。安全生產(chǎn)培訓從業(yè)單位要嚴格按照有關法律規(guī)章、標準文件的規(guī)定，配齊配強管理人員、師資隊伍，建設健全培訓場地、配套設備設施，培訓過程、培訓質量滿足考評標準，規(guī)范提升辦學水平和培訓質量。支持鼓勵高等學校、職業(yè)院校、技工院校等開展安全培訓。

　　加強考試考務管理。負責特種作業(yè)人員和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位主要負責人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核的部門，要加強考試考務管理工作，明確承擔考試工作的機構，落實必要的考務人員、設備設施和場地場所等，相關經(jīng)費由同級財政予以保障。各級承擔考試工作的機構要嚴格落實安全生產(chǎn)培訓的考核工作職責，形成規(guī)范有序、運轉高效的考核體系。

　　積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”平臺。鼓勵各行業(yè)主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善遠程教育培訓學習系統(tǒng)，組織開發(fā)線上培訓學習課程，公開遴選資質合法、信譽良好、服務優(yōu)質的在線培訓平臺，供企業(yè)自主選用。企業(yè)可采取自主內訓、遠程教育、聯(lián)合培訓等多種方式相結合開展全員培訓，要通過人臉識別等技術對在線培訓進行全過程監(jiān)控，完成線上培訓的有效學時納入培訓總學時。

　　健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+考核”平臺。積極運用互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術，創(chuàng)新培訓考核方式，建立完善安全生產(chǎn)培訓考試平臺，實現(xiàn)理論考核全部在線機考，推廣理論、實操考試點實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，實時在線監(jiān)控。各行業(yè)主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要根據(jù)行業(yè)特點，將應知應會、必學必訓內容納入考試題庫，確保學真考實。

　　創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。各級政府建立完善安全生產(chǎn)培訓考核云平臺及大數(shù)據(jù)庫，監(jiān)督企業(yè)組織實施全員安全生產(chǎn)培訓，建立一企一檔、一人一檔電子檔案，實現(xiàn)培訓和考核過程可監(jiān)管、可追溯、可共享。通過平臺開展網(wǎng)上培訓考核智能巡查，對企業(yè)培訓計劃制定、組織實施情況和培訓從業(yè)單位、考試機構的培訓考試情況進行動態(tài)監(jiān)測，并定期分析和通報。

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)