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讓數(shù)字經(jīng)濟賦能京津冀協(xié)同發(fā)展

發(fā)布時間:2022-08-03 11:29:00來源: 河北日報

 

  當今世界已全面進入數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字經(jīng)濟已成為驅(qū)動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵力量。

  京津冀作為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最重要的地區(qū)之一,如何搶抓機遇,實現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展?7月27日,在由國務院參事室指導,河北省政府參事室會同北京、天津市政府參事室以及河北經(jīng)貿(mào)大學、石家莊市政府共同主辦的2022京津冀協(xié)同發(fā)展參事研討會上,京津冀三地政府參事、專家聚焦京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)實問題建言獻策。

  ■ 數(shù)字經(jīng)濟成為京津冀協(xié)同發(fā)展重要動力源

  隨著數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟深度融合,數(shù)字經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的動能和增長點,也正在成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要動力源。

  制造業(yè)集群的發(fā)展水平,一定程度上代表了地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力。京津冀地區(qū)的首要定位是建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,而世界級城市群需要世界級產(chǎn)業(yè)集群,特別是制造業(yè)集群的支撐。2021年3月,工信部圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,選出了兩批共25個先進制造業(yè)集群作為重點培育對象。

  “25個先進制造業(yè)集群的主要經(jīng)驗做法包括頂層設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、注重強鏈補鏈、搭建創(chuàng)新平臺和優(yōu)化營商環(huán)境?!焙颖笔≌畢⑹?、河北經(jīng)貿(mào)大學副校長武義青建議,立足打造雄安新區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群新引擎,加快構(gòu)建京津雄數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,推動京津雄數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政策互通、資源共享、平臺共建;加快推進“產(chǎn)城教科”一體化布局;加快建設(shè)京津雄“產(chǎn)業(yè)鏈—創(chuàng)新鏈—金融鏈—人才鏈”四鏈融合、協(xié)同發(fā)展的以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在京津冀內(nèi)部存在不平衡。與北京相比,天津和河北的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。南開大學經(jīng)濟研究所所長、中國工程院中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院首席經(jīng)濟學家劉剛認為,要加速京津冀之間數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部門的協(xié)同,共同建設(shè)具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

  “在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面,北京擁有我國最多頂尖權(quán)威的數(shù)字經(jīng)濟專家,也有諸多的研究隊伍和平臺?!碧旖蚴姓畢⑹麓蘅少t說,應該通過創(chuàng)新合作機制,整合優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮專家領(lǐng)軍人物和優(yōu)勢平臺的創(chuàng)新優(yōu)勢,更好地賦能實體經(jīng)濟,引領(lǐng)和帶動京津冀實體經(jīng)濟快速健康發(fā)展,為中國實體經(jīng)濟提供發(fā)展模式和經(jīng)驗,甚至標準規(guī)范。

  北京市政府參事室特約研究員柯文進建議,立足全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略全局,加強京津冀數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設(shè)計,明確三地數(shù)字產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工;發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,把京津冀打造成為我國基于創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和實際需求的協(xié)同創(chuàng)新共同體。

  ■ 數(shù)字經(jīng)濟助力京津冀產(chǎn)業(yè)融入全球經(jīng)濟

  “雙碳”目標,是國際化大趨勢,也是我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬約束”。京津冀世界級城市群是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要一極,擔負著實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要使命。

  能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要路徑和必然選擇。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推能源行業(yè)綠色低碳發(fā)展,是“雙碳”目標下能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的新任務和迫切要求。

  河北經(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟研究所所長、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任田學斌認為,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟助力京津冀實現(xiàn)“雙碳”目標,要依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,面向京津冀區(qū)域重點高耗能行業(yè)建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心雙碳分中心,支撐承載綠色低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,統(tǒng)籌綠色低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源,建設(shè)數(shù)據(jù)共享機制,推動數(shù)據(jù)匯聚、共享和應用。加快推進能源行業(yè)的數(shù)據(jù)共享標準體系建設(shè),建立健全數(shù)據(jù)跨行業(yè)合規(guī)流通管理機制,進一步打破數(shù)據(jù)壁壘,建立多級聯(lián)動的國家級能源數(shù)據(jù)庫,推動能源數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚。

  “實現(xiàn)‘雙碳’目標,京津冀合作的空間很廣闊?!碧飳W斌建議,通過數(shù)字化在能源結(jié)構(gòu)、綠色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間布局等方面,可以共同爭取一些政策支持,協(xié)力打造京津冀經(jīng)濟圈協(xié)同“雙碳”示范區(qū)。推進北京、天津、河北參與碳排放權(quán)、排污權(quán)、森林碳匯交易市場建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境治理合作;推進京津碳交易試點市場向京津冀協(xié)同模式發(fā)展,推進碳排放權(quán)、排污權(quán)、森林碳匯在跨省域間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移或購買與出售,利用數(shù)字化技術(shù)規(guī)范交易行為、加強交易價格管理、做好監(jiān)測評估。

  數(shù)字經(jīng)濟的全球化趨勢不可阻擋。阿里巴巴集團戰(zhàn)略發(fā)展部政策研究中心副主任、研究員張影強建議,充分依托全國性電商平臺,推動京津冀產(chǎn)業(yè)融入全球市場。

  張影強說,綜合性全國電商平臺已成為中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟的重要渠道。阿里、京東等國內(nèi)電商平臺,已建立起覆蓋全球的市場、物流網(wǎng)絡,通過電商平臺實現(xiàn)全球買和全球賣。河北有超過500個淘寶村和200個淘寶鎮(zhèn),政府應多措并舉,優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,建設(shè)完善的物流網(wǎng)絡,推動產(chǎn)業(yè)帶“上線觸網(wǎng)”。

  國務院參事、中國科學院虛擬經(jīng)濟與數(shù)據(jù)科學研究中心主任、中國科學院大數(shù)據(jù)挖掘與知識重點實驗室主任石勇表示,我國作為世界第二大經(jīng)濟體,有必要也有能力積極參與各類數(shù)字經(jīng)濟國際組織,并積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)劃制定。崔可賢同樣建議京津冀要放眼世界,積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)劃的制定,建立數(shù)字經(jīng)濟的談判和合作機制。(記者馬朝麗)

(責編: 李文治)

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