超一本線42分被退檔能否為患病考生另辟蹊徑
■ 視點
從“照章辦事”到“便宜行事”,高校錄取不妨多些人性關(guān)懷。
據(jù)上游新聞報道,河南省南陽市西峽縣高考考生張某某因患有先天性心臟病,接連被多所高校提檔、退檔,面臨“無學(xué)可上”的困境,希望通過簽署免責(zé)協(xié)議獲得在公辦本科院校求學(xué)的機會。西峽縣招生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,張某某因體檢未過被高校拒錄符合招生政策;至于簽免責(zé)協(xié)議后會不會有大學(xué)可上,決定權(quán)在高校。
體檢作為高考招生工作重要而嚴(yán)肅的環(huán)節(jié),能幫助高校預(yù)判考生能否順利完成本科學(xué)業(yè),高校如此操作也確是照章辦事。
根據(jù)教育部、原衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),患有嚴(yán)重心臟病者,學(xué)??梢圆挥桎浫?。一些專業(yè)志愿在錄取時,也會充分考慮考生的體檢結(jié)果,對患特定疾病的考生具有“不予錄取”的權(quán)力。事實上,高校做出“不予錄取”的決定并非出于歧視,而是本著對這類學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡可能規(guī)避意外。
高考招錄有其相關(guān)規(guī)則,因此也不必過分苛責(zé)“拒錄”的高校不近人情。不過,在一切都合規(guī)的操作背后,能否為特殊群體“便宜行事”、爭取平等接受高等教育的權(quán)利,也值得探討。
需看到,前述《指導(dǎo)意見》僅僅是一份“參考方案”,不屬于行政法規(guī),也沒有法律強制執(zhí)行的效力。管理部門把決定權(quán)留給了各個高校,高校亦可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求,提出對考生身體健康狀況的補充規(guī)定。從這一點看,高校仍有不少權(quán)宜操作的空間。
受疫情影響,這兩年在線教學(xué)已經(jīng)逐漸成為常態(tài),很多高校的MOOC資源也建設(shè)完備,高校完全可以對特殊群體制定更加個性化和人性化的培養(yǎng)方案,在課程修讀、考核方式等方面提供更多選擇。
此外,2003年發(fā)布的《指導(dǎo)意見》,正是因為有關(guān)部門意識到原本實行的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)新形勢的要求,所以才進(jìn)一步放寬對患疾病或生理缺陷考生的錄取要求,體現(xiàn)了“對所有考生權(quán)益的保護(hù)、對殘疾考生的關(guān)愛和以人為本的理念”。
教育公平是需要長期努力的事情。就這個事件來說,從“照章辦事”到“便宜行事”,“另辟蹊徑”地為身患重病的考生爭取一次平等受教育的機會,對高校來說,也許在程序上費些時間,但很可能也就改變了一個群體的人生軌跡。
□公羽(學(xué)者)
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