警察暴力執(zhí)法,根深蒂固的種族歧視,地域性貧富差距與不平等——
法國騷亂的“表面之下”
梁凡
法國總統(tǒng)馬克龍日前表示,法國多個城市持續(xù)數(shù)日的騷亂“高峰期”已過去。政府將向受騷亂影響的城市提供財政援助,加快重建工作。
不過,有分析人士認為,停息騷亂固然重要,但這場騷亂所暴露出的深層次問題,更加值得深思與警惕。
一
當?shù)貢r間7月4日,法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎說,法國持續(xù)數(shù)天的騷亂“高峰期”已過去,但在未來幾周仍需保持謹慎。
馬克龍當天在總統(tǒng)府愛麗舍宮接見受騷亂影響市鎮(zhèn)官員時說,當務(wù)之急是恢復(fù)國家秩序。政府將提出“緊急法”草案,加快騷亂后的重建工作,特別是修復(fù)被毀壞的建筑物、街道設(shè)施和公共交通設(shè)施。他還承諾向受騷亂影響的城市提供財政援助,用于修復(fù)道路、市政設(shè)施和學校。
馬克龍說,政府正在考慮加強社交網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管措施,未來“不排除在發(fā)生危機時切斷社交網(wǎng)絡(luò)的可能性”。
據(jù)法國司法部透露,自6月30日起共逮捕3625人,其中1124人是未成年人。而自6月27日騷亂開始以來,全法共有5900輛車被燒毀,1100棟建筑受到不同程度破壞,共記錄到270次針對警察局和憲兵隊的攻擊。
持續(xù)的騷亂給巴黎公共交通系統(tǒng)帶來了至少2000萬歐元(約合人民幣1.56億元)的損失。商業(yè)協(xié)會“法國企業(yè)運動組織”提供的數(shù)據(jù)顯示,近期騷亂已致在法國企業(yè)遭受超過10億歐元(約合人民幣78.78億元)損失。但國際評級機構(gòu)DBRS晨星公司預(yù)測,法國保險行業(yè)已承保的保險賠償金可能遠低于10億歐元,且企業(yè)遭受的部分損失不在法國政府資助范圍內(nèi)。
此外,這場遍布全法多個城市的騷亂也給法國的旅游業(yè)蒙上了陰影。據(jù)法新社7月報道,巴黎旅游局局長2日表示,法國城市暴力事件導(dǎo)致大量外國游客取消預(yù)訂,7月初巴黎國際游客的取消率已經(jīng)達到20%至25%。
二
時間回到6月27日,當天,17歲的少年納赫爾在巴黎郊區(qū)被警察射殺。警方表示,涉事少年不服從警察對其車輛進行檢查的要求,并威脅要駕車碾壓阻攔他的警察,因而遭到槍擊。
盡管“納赫爾被警察射殺事件”目前仍在調(diào)查中,并且法國總統(tǒng)馬克龍也在第一時間表達了對警方此舉的批評,但此事還是成了燃爆騷亂的“導(dǎo)火索”。
有分析認為,警察暴力執(zhí)法與種族歧視是引發(fā)騷亂的關(guān)鍵因素,而深層原因則在于法國社會的地域性貧富差距與不平等問題。
據(jù)媒體統(tǒng)計,2020年以來,法國警察執(zhí)行交通檢查時發(fā)生21起致命槍擊事件,大多數(shù)受害者是黑人或阿拉伯裔。
納赫爾被射殺后,法國的非裔(包括北非裔)和穆斯林群體稱他為自己的孩子、兄弟、朋友,并抗議他們所認為的“警方系統(tǒng)性歧視”。
事件發(fā)生后,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員指責法國警察,稱“現(xiàn)在是法國認真解決執(zhí)法部門中根深蒂固的種族主義和歧視問題的時候了”。
但對于這一指責,法國政府并不接受。法國是歐洲移民比例最高的國家之一,僅穆斯林移民及其后裔就大約占總?cè)丝诘?0%。多年來,法國在公共政策上采取“不分膚色”的做法,希望團結(jié)所有法國公民,甚至從憲法中刪除了“種族”這個詞。
然而,美國《華盛頓郵報》刊文評論稱,法國官方不承認種族差異政策與民眾實際生活脫節(jié),“對于法國的少數(shù)族群來說,缺乏數(shù)據(jù)并不重要,他們的真實生活就是實際偏見的證據(jù)”。
三
除了刻意不被提起的種族問題之外,此次騷亂還有一個很重要的背景,就是“郊區(qū)貧困”。
據(jù)報道,被逮捕的騷亂者主要來自貧困移民社區(qū),平均年齡只有17歲。多年來,法國郊區(qū)與城區(qū)的發(fā)展不平衡、機會不平等,甚至讓法語中“郊區(qū)”一詞從地理概念逐步演變?yōu)榇碡毨У馁H義詞。
據(jù)媒體報道,有法國智庫機構(gòu)曾在2022年對法國的低收入郊區(qū)進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域居民中位數(shù)收入僅相當于、甚至低于全國中位數(shù)收入的60%。
有英國媒體報道稱,因為多年來失業(yè)率居高不下,種族關(guān)系緊張,法國一些地區(qū)犯罪率較高,年輕人經(jīng)常與警察發(fā)生沖突。
法國國家科學研究中心研究員朱利安稱,在相對落后的社區(qū),民眾認為社會不公正的心態(tài)較為強烈,特別是對警察執(zhí)法時采用雙重標準十分反感,生活水平的止步不前激化了民眾對政府的負面觀感。
事實上,如果考慮到不久前法國民眾剛剛因退休制度法案發(fā)起的抗議風潮,以及2018年底因汽油稅費調(diào)升而爆發(fā)的“黃背心”運動,人們就能更加清晰地看到,本次騷亂背后是不少法國民眾對于自身經(jīng)濟現(xiàn)狀的強烈不滿。
此外,值得注意的是,種族問題和貧困問題這兩大孕育騷亂事件的深層因素,在很大程度上是彼此關(guān)聯(lián)的。法國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年,法國移民失業(yè)率為12.9%,而非移民失業(yè)率為7.4%;總體來看,該國700萬移民更為貧困,就業(yè)更難。(工人日報)
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