3月5日,習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),提出了“四個(gè)必須”的重要原則,闡述了一系列重大問題。重要講話深刻指出了高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的發(fā)展理念、目標(biāo)要求、實(shí)踐舉措和價(jià)值指向,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念
發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習(xí)近平總書記指出:“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!毙掳l(fā)展理念是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持系統(tǒng)性的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念不是憑空得來的,是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展方式、發(fā)展道路等重大問題。新發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,五大發(fā)展理念并不是簡(jiǎn)單地“并聯(lián)”或“串聯(lián)”,而是一個(gè)相關(guān)聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體。這就要求在貫徹的過程中,必須完整把握五大發(fā)展理念的整體邏輯,注重協(xié)同發(fā)力,既不能顧此失彼,也不能相互替代。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要抓牢發(fā)展這個(gè)本質(zhì)要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是發(fā)展的特色與要求,是發(fā)展的方式與目標(biāo)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中,如果忽視了本質(zhì)要求,單純強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,就會(huì)陷入只有質(zhì)量沒有速度的發(fā)展誤區(qū)。因此必須立足發(fā)展來講創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,同時(shí)始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)
高質(zhì)量發(fā)展不是線性的,而是一個(gè)螺旋式的上升過程,必須把發(fā)展的質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一起來,通過質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng),通過量的合理增長(zhǎng)支撐質(zhì)的有效提升,從而實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng)?!百|(zhì)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)特征,表征的是結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、可持續(xù)性、分享程度等,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合評(píng)價(jià)。長(zhǎng)期以來,國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí),都把追求質(zhì)量作為首要任務(wù)。這表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有“質(zhì)”就不會(huì)有“量”,離開了“質(zhì)”去談“量”只會(huì)帶來“速度崇拜”和“GDP狂熱”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中,必須自覺增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),不斷塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),打造有效益、有品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為可持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能。
注重量的積累,以量的合理增長(zhǎng)夯實(shí)質(zhì)的有效提升基礎(chǔ)。“量”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在表象,表征為規(guī)模、速度、程度等,是各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和水平的量化?!疤豳|(zhì)”必先“增量”,離開了“量”也談不上“質(zhì)”。發(fā)展才是硬道理,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首先要有量的合理增長(zhǎng)。這就要求必須堅(jiān)持發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,按照“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,不斷做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為質(zhì)的有效提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特征。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放,從大踏步“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”,從“總量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提優(yōu)”,改革開放正是貫穿于整個(gè)演進(jìn)過程中的關(guān)鍵推力。過去的高速發(fā)展得益于改革開放,未來的高質(zhì)量發(fā)展仍然要堅(jiān)定不移地深化改革開放。習(xí)近平總書記指出:“必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。”只有在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高質(zhì)量發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)定不移深化改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要用好改革開放“關(guān)鍵一招”,通過深層次改革突破發(fā)展的瓶頸,塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和長(zhǎng)期性,有針對(duì)性地聚焦高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,真正以“啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘”的改革勁頭推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放,推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,著力構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由“數(shù)量速度型”到“質(zhì)量效益型”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這就要求把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,高度重視科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,掌握科技創(chuàng)新的先機(jī)與優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力由資源、勞動(dòng)力和資金全面轉(zhuǎn)向科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,形成以技術(shù)進(jìn)步為核心、以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新局面,為推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供動(dòng)能驅(qū)動(dòng),讓科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
高質(zhì)量發(fā)展必須滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
理解高質(zhì)量發(fā)展,首先要回答高質(zhì)量發(fā)展為誰(shuí)的問題。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展?!币匀嗣駷橹行氖歉哔|(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值訴求。
發(fā)展為了人民是馬克思主義的根本立場(chǎng),高質(zhì)量發(fā)展是為了人民更加美好的生活。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)。馬克思主義政黨是毫無(wú)私利的,他們自成立之日起就鮮明地把為絕大多數(shù)人謀利益寫在自己的旗幟上,推動(dòng)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,克服以物為本的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面的發(fā)展”。作為馬克思主義使命型政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,把發(fā)展與帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活融為一體、同步前進(jìn),在推動(dòng)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的同時(shí),將人民美好生活提到了更重要的程度和更高的水平。
高質(zhì)量發(fā)展是全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,為滿足人民美好生活需要提供必要條件。人民美好生活的實(shí)現(xiàn),一定是供給側(cè)與需求側(cè)合力的結(jié)果。進(jìn)入新時(shí)代,人民美好生活需要的領(lǐng)域拓展、層次提升,高品質(zhì)生活已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)需求,這就要求發(fā)展的效率不斷加快、發(fā)展的效益持續(xù)提升。但是,發(fā)展的不平衡不充分是制約人民美好生活需要滿足的主要因素。高質(zhì)量發(fā)展就是根據(jù)社會(huì)主要矛盾變化,突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展的平衡性、持續(xù)性和協(xié)調(diào)性以及成果的分享性,通過更高效的生產(chǎn)方式和組織形式,向社會(huì)提供更高水平、更好質(zhì)量的產(chǎn)品供應(yīng),最大限度地滿足人民對(duì)美好生活的新期待。
(作者系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)
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