今年年初,中國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域首部國家級專項規(guī)劃——《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》出臺以后,全國各地開始陸續(xù)出臺數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)文件。其中,廣東在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作中處于全國前列,除了印發(fā)《2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟工作要點》等重要文件以外,國內(nèi)首部城市數(shù)字經(jīng)濟地方性法規(guī)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例》也將于6月1日開始實施。
隨著數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)的逐步完善,未來數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機會越來越多。具體而言,數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展的領(lǐng)域主要包括以下三點。其一是以數(shù)字技術(shù)本身為基礎(chǔ)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以技術(shù)迭代為核心,從相關(guān)底層硬件到中間軟件以及最終應(yīng)用的各個層級,形成科技驅(qū)動、技術(shù)優(yōu)先的科技產(chǎn)業(yè)群。其二是以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為核心的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,通過對地方特色產(chǎn)業(yè)賦能,全面提升地方特色產(chǎn)業(yè)的競爭力,借助產(chǎn)業(yè)鏈作用帶動傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。其三是數(shù)字經(jīng)濟的要素市場完善,包括數(shù)據(jù)要素的流通、確權(quán)和建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心等需求所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。
可見,數(shù)字經(jīng)濟并不是各地區(qū)在同一條賽道上的零和博弈,而是在同一大方向下,根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源稟賦等走差異化發(fā)展道路,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢形成的良性競爭格局。各地需要找到屬于自身的發(fā)展道路,避免同質(zhì)化競爭所帶來的內(nèi)耗。具體而言,筆者認(rèn)為,各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展可以參考以下幾種路徑:
一是以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為突破口,從數(shù)字技術(shù)到數(shù)字產(chǎn)業(yè),從要素市場到技術(shù)市場,以數(shù)字技術(shù)為核心形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級。二是以服務(wù)業(yè)數(shù)字化形成消費領(lǐng)域的數(shù)字生態(tài)之后,向制造業(yè)等實體經(jīng)濟企業(yè)滲透融合,進(jìn)而形成以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字服務(wù)化為突出特點的發(fā)展格局,典型城市可以參考浙江省的幾個城市。三是以特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為突破口,以點帶面,形成區(qū)域性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭點,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動集聚,進(jìn)而借助產(chǎn)城融合,推進(jìn)社會整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,比如福建省和湖北省。
無論是哪種發(fā)展路徑,從哪個細(xì)分領(lǐng)域?qū)で笸黄瓶?,都需要實現(xiàn)實體經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。筆者認(rèn)為,要以經(jīng)濟效益、市場機制為導(dǎo)向,促使企業(yè)權(quán)衡利弊。數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不是為了數(shù)字化而數(shù)字化,而是針對企業(yè)運營中的痛點問題,以數(shù)字技術(shù)來解決難題。故而首先要有引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè),諸如國企要做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型的帶頭作用,其次要借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功企業(yè)的經(jīng)驗,讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)賦能實體經(jīng)濟,在技術(shù)和經(jīng)驗上給予支持,再者要通過產(chǎn)學(xué)研融合,完善數(shù)字技術(shù),從基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域?qū)?shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。最后,要依托稅收、金融等多個維度減稅降費,降低轉(zhuǎn)型數(shù)字企業(yè),尤其是中小企業(yè)的成本,讓他們有能力進(jìn)行數(shù)字化改造。
數(shù)字化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然客觀趨勢,也是國家戰(zhàn)略的必然方向,各地在執(zhí)行數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的時候,一定要找到適合自身的差異化發(fā)展道路,在細(xì)分領(lǐng)域找到突破口,在實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點工作中針對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦精準(zhǔn)施策,解決痛點問題,進(jìn)而帶動全社會的數(shù)字化升級。
?。ㄗ髡呦嫡憬髮W(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員)
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