四年前的今天,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū),這個大戰(zhàn)略的背后,是京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉構(gòu)想,更是區(qū)域協(xié)調(diào)視角下的中國發(fā)展大棋局。四年來,雄安新區(qū)建設(shè)風雨無阻、日夜兼程,其鏗鏘前行的步伐堅實而沉穩(wěn),這座“未來之城”正逐漸展現(xiàn)在世人面前。
設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央作出的歷史性戰(zhàn)略決策,是千年大計、國家大事。雄安新區(qū)設(shè)立以來,在習近平總書記關(guān)于新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重要講話和重要指示批示精神指引下,新區(qū)廣大干部群眾迎難而上、擔當作為、全力攻堅,高標準、高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。起步之初,雄安新區(qū)堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng),借鑒國際成功經(jīng)驗,匯聚全球頂尖人才,累計邀請數(shù)千名專家與技術(shù)人員參與規(guī)劃編制,充分體現(xiàn)了對這項歷史性工程的審慎與嚴謹。
千年大計,必作于細。在規(guī)劃階段,雄安新區(qū)保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打、不求速效,總體規(guī)劃編制歷時一年多時間,把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。進入大規(guī)模開工建設(shè)階段不久,遭遇突如其來的新冠肺炎疫情,雄安新區(qū)堅持生命至上,實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,切實筑牢“三道防線”,對重大工程項目建設(shè)現(xiàn)場進行全方位、全周期管控,在做好疫情防控的同時,穩(wěn)妥有序推進征遷任務(wù),全面推進重點片區(qū)和重大項目開工建設(shè);京雄城際和雄安站開通運營,市民服務(wù)中心投入使用,商務(wù)服務(wù)中心、綜合管廊等項目進展順利;加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)取得新進展,在全國率先發(fā)布智能城市建設(shè)標準體系框架,率先完成并應用國內(nèi)首個城市級區(qū)塊鏈底層操作系統(tǒng),有序布局發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)……經(jīng)過四年的不懈努力,雄安新區(qū)頂層設(shè)計和一些重要基礎(chǔ)性工作基本完成,為這座未來之城的建設(shè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
作為一座未來之城,雄安新區(qū)秉持新發(fā)展理念推進新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展。雄安新區(qū)是從零開始規(guī)劃建設(shè)的,猶如一張白紙,可以畫最新最美的圖畫,而其規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的理念決定著這座未來之城的功能、品質(zhì)、格調(diào)和風貌。新區(qū)把新發(fā)展理念全面融入建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的實踐,著力打造推動高質(zhì)量發(fā)展的樣板工程。堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,提供優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù);堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,努力構(gòu)建藍綠交織、和諧自然的國土空間格局;堅持配套疏解、高端高新理念,圍繞融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,推動形成符合國家重大戰(zhàn)略、體現(xiàn)國家競爭力的產(chǎn)業(yè)布局。今年以來,新區(qū)黨工委、管委會提出加快實現(xiàn)雄安新區(qū)“新形象、新功能、新產(chǎn)業(yè)、新人才、新機制”的“五新”目標,一幅雄安畫卷已經(jīng)徐徐鋪展開來。
雄安新區(qū)誕生在中國特色社會主義新時代,我們必須增強世界眼光和歷史眼光,始終心懷“國之大者”,從“兩個大局”的高度深刻認識建設(shè)雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。一方面,雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展對于有力有序有效疏解北京非首都功能,彌合首都與周圍的工業(yè)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟差距,推動京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進,具有重大意義;另一方面,雄安新區(qū)的定位是貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展,對于我們開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,走出一條開放發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,具有重大意義。
凡是過往,皆為序章。建設(shè)雄安新區(qū)是一項歷史性工程,一定要保持歷史耐心,保持“功成不必在我”的精神境界,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一茬接著一茬干,確保一張藍圖干到底,將雄安新區(qū)打造成未來城市的標桿和推動高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
(作者:孫英臣,系河北省委黨校學術(shù)委員會副主任委員,專家委員會首席專家)
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