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脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,標志著我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。擺脫貧困是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),全面推進鄉(xiāng)村振興。
2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!在中華民族發(fā)展史、人類發(fā)展史上,脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的又一個彪炳史冊的人間奇跡。
反貧困是古今中外治國安邦的一件大事
習近平總書記指出:“貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。”古往今來,凡追求善治者,大都致力于解決貧困問題,但真正能解決好貧困問題的卻少之又少。
近代以來,西歐北美率先完成工業(yè)化、現(xiàn)代化。然而,社會貧困問題卻并未隨著物質(zhì)財富的急劇增長而得到解決,貧富分化、發(fā)展鴻溝等問題更加嚴重。聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓在2018年發(fā)表的訪美報告中指出,美國約有4000萬人生活在貧困中,1850萬人生活在極端貧困中。廣大發(fā)展中國家也面臨貧困的重大挑戰(zhàn)。根據(jù)聯(lián)合國人居署《2016年世界城市狀況報告》,發(fā)展中國家貧民窟居民數(shù)量一直在上升,1990年約為6.9億,2000年約為7.9億,2014年達到8.8億。消除貧困是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。
在2000年召開的聯(lián)合國千年首腦會議上,各國領(lǐng)導人通過了以減貧為首要目標的千年發(fā)展目標。從那時以來,各國為實現(xiàn)千年發(fā)展目標進行了不懈努力。在2015年9月召開的聯(lián)合國發(fā)展峰會上,各國通過以減貧為首要目標的2015年后發(fā)展議程,再次展示了國際社會攜手消除貧困的決心和信心。但是,由于種種原因,世界上貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴重存在,貧困及其衍生出來的饑餓、疾病和社會沖突等一系列難題依然困擾著許多國家。構(gòu)建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體,需要各國攜起手來,同舟共濟、攻堅克難。
中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動者。改革開放40多年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,中國人民積極探索、頑強奮斗,走出了一條中國特色減貧道路。按照現(xiàn)行貧困標準計算,我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上,提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,有力推動了全球減貧進程。中國在致力于自身消除貧困的同時,積極開展國際減貧合作,為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助,彰顯了一個大國應(yīng)有的責任與擔當??v覽古今、環(huán)顧全球,沒有哪個國家能在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)幾億人脫貧,脫貧攻堅的偉大實踐創(chuàng)造出減貧治理的中國樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習近平總書記指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”。
貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。馬克思、恩格斯認為,在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。20世紀90年代初,鄧小平同志指出:“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!?。習近平總書記強調(diào):“貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會主義。”我國是社會主義國家,扶貧開發(fā)始終以消除貧困為首要任務(wù),以改善民生為基本目的,以實現(xiàn)共同富裕為根本方向,把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度,集中力量解決貧困群眾基本民生需求,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這充分體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求,彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
消除貧困,讓廣大人民群眾過上幸福生活,是中國共產(chǎn)黨人不忘初心的題中應(yīng)有之義。無論是革命時期推行的土地改革,還是改革開放以來的“脫貧困、奔小康”,讓老百姓過上好日子是我們黨一以貫之的價值追求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù),組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭,貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快,經(jīng)濟實力不斷增強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進,社會事業(yè)取得長足進步,行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難等問題得到歷史性解決。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,標志著我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步,兌現(xiàn)了我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,生動詮釋了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
擺脫貧困是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容
一部中國史,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。從屈原“長太息以掩涕兮,哀民生之多艱”的感慨,到杜甫“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的憧憬,再到孫中山“家給人足,四海之內(nèi)無一夫不獲其所”的夙愿,都反映了中華民族對擺脫貧困、豐衣足食的深深渴望。近代以后,由于封建統(tǒng)治的腐朽和西方列強的入侵,中國政局動蕩、戰(zhàn)亂不已、民不聊生,貧困的夢魘更為嚴重地困擾著中國人民。擺脫貧困,成了中國人民孜孜以求的夢想,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造美好生活進行長期艱辛奮斗。新民主主義革命時期,黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,實行“耕者有其田”,幫助窮苦人翻身得解放,贏得了最廣大人民廣泛支持和擁護,奪取了中國革命勝利,建立了新中國,為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件。新中國成立后,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,推進社會主義建設(shè),組織人民自力更生、發(fā)憤圖強、重整山河,為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實基礎(chǔ)。改革開放以來,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實施大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā),著力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,著力保障和改善民生,取得前所未有的偉大成就。
全面建成小康社會是中華民族發(fā)展史、人類社會進步史上的一座重要里程碑,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。習近平總書記指出:“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū),沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù);把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標,把精準脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進行全面部署,以前所未有的力度推進。2012年年底,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013年,黨中央提出精準扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機制。2015年,黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議,提出實現(xiàn)脫貧攻堅目標的總體要求,實行“六個精準”“五個一批”,發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令。2017年,黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進行全面部署,錨定全面建成小康社會目標,聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。2020年,為有力應(yīng)對新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)情帶來的影響,黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度,做好“加試題”、打好收官戰(zhàn),信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,農(nóng)村貧困人口全部脫貧。這是中國歷史上亙古未有的偉大跨越,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興
習近平總書記指出:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠?!蔽覀円袑嵶龊渺柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),全面推進鄉(xiāng)村振興,向第二個百年奮斗目標邁進。
習近平總書記強調(diào):“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!编l(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊、趕上來。站在新的歷史起點,我們要咬定青山不放松,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著逐步實現(xiàn)共同富裕穩(wěn)步前行。
(作者為中央黨校(國家行政學院)教授)
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