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偉大時(shí)代 偉大法典——談?wù)勚袊穹ǖ涞膬?nèi)容和意義

于飛 發(fā)布時(shí)間:2020-07-13 08:24:00 中國青年報(bào)

  人民權(quán)利構(gòu)成民法典的內(nèi)容

  習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào),要闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求。以上用六個(gè)分句,精要地概括了民法典七編的內(nèi)容。

  民法典七編,可以分為三個(gè)板塊,呈現(xiàn)出“1+5+1”的結(jié)構(gòu)。

  第一板塊,也即第一個(gè)“1”是總則編。總則編通過提取公因式的方式,規(guī)定了有關(guān)民事權(quán)利的共通性規(guī)則,包括權(quán)利的主體、權(quán)利的發(fā)生、權(quán)利的限制等。

  第二板塊,也即“5”是第二編至第六編,這五編規(guī)定了各種具體民事權(quán)利,包括物權(quán)(物權(quán)編)、合同債權(quán)(合同編)、人格權(quán)(人格權(quán)編)、婚姻家庭中的身份權(quán)(婚姻家庭編)、繼承權(quán)(繼承編),以上是對人民群眾所能享有的民事權(quán)利類型及內(nèi)容的詳盡規(guī)定。

  第三板塊,也即后一個(gè)“1”是侵權(quán)責(zé)任編,規(guī)定的是民事權(quán)利受侵害后的法律救濟(jì)。

  可見,民法典沿著“權(quán)利通則——各種權(quán)利——權(quán)利救濟(jì)”的邏輯展開,權(quán)利是民法典的軸心。所以說,民法典是人民的權(quán)利法,是人民權(quán)利的宣言書。

  民法典被稱為“法典”的原因

  習(xí)近平總書記指出,《中華人民共和國民法典》,是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。那么,為什么其他法律都稱為“法”,而唯有民法典被稱為“法典”?該問題可以從以下三個(gè)角度來理解。

  (一)民法典地位重要

  民法是市場經(jīng)濟(jì)基本法,市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的前提性因素是通過民法來奠定的。市場經(jīng)濟(jì)需要平等自由的競爭者,民法通過民事主體制度來保障;市場經(jīng)濟(jì)需要發(fā)達(dá)成熟的交易規(guī)則,民法通過合同制度來保障;市場經(jīng)濟(jì)需要主體對財(cái)產(chǎn)享有支配性權(quán)利,并以之作為交易的前提和結(jié)果,民法通過所有權(quán)制度來保障;市場經(jīng)濟(jì)要求市場主體能夠?qū)箼?quán)利侵害,民法通過侵權(quán)責(zé)任制度來保障。民事主體制度、合同制度、所有權(quán)制度、侵權(quán)責(zé)任制度是民法的四個(gè)基干性制度,它們共同為市場經(jīng)濟(jì)奠基。因此,民法典不僅對個(gè)人有重大意義,也對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。

  (二)民法典規(guī)模龐大

  民法典共計(jì)1260條,是我國第一部超過千條的法律。民法典規(guī)模龐大的原因,在于其調(diào)整范圍廣泛??梢哉f,我們每個(gè)人都經(jīng)歷了一個(gè)從生到死的民法之旅。一個(gè)人生下來,民法就開始對他的生命、身體、健康、肖像、隱私等人格權(quán)提供保護(hù),他與父母、親屬之間的關(guān)系就被民法所確認(rèn)和維護(hù),他長大之后取得的各種財(cái)產(chǎn)被民法肯認(rèn)和保障,他每日以口頭或書面訂立的各種合同被民法確保履行,他締結(jié)婚姻、建立新家庭被民法所認(rèn)可和維系,死亡之后他的財(cái)產(chǎn)通過民法進(jìn)行分配和繼承。甚至,民法對我們的關(guān)愛超越了生死兩端,胎兒尚在母腹中時(shí)民法就已經(jīng)提供保護(hù)(民法典第16條),死者名譽(yù)、隱私被人誹謗、泄露時(shí)民法同樣會追究侵權(quán)者的法律責(zé)任(民法典第994條)。可以說,人的利益延伸多遠(yuǎn),民法的關(guān)愛就延伸多遠(yuǎn)。這種對每一個(gè)人的廣泛、深入、博大的關(guān)愛,決定了民法典的規(guī)模。

  (三)民法典體系性強(qiáng)

  這種體系性,尤其表現(xiàn)在作為一般法的民法典與民事特別法之間的層級結(jié)構(gòu)上。民法典之外,還會有許多民事特別法律、法規(guī)、司法解釋,當(dāng)民事特別法無規(guī)定時(shí),都應(yīng)當(dāng)適用民法典這個(gè)一般法,從而實(shí)現(xiàn)法律對民事領(lǐng)域無遺漏的調(diào)整。民法典是廣泛調(diào)整領(lǐng)域中具有基礎(chǔ)性的一般法,這是法典化的要義。

  深刻理解民法典的偉大意義

  (一)民法典的標(biāo)志意義

  王晨副委員長在民法典草案說明中提到:“回顧人類文明史,編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。”比較法可以為我們提供好的觀察視角。

  《法國民法典》1804年頒布,又被稱為《拿破侖法典》。該法典一掃法國的封建制度,確認(rèn)和鞏固了資產(chǎn)階級革命成果,開啟了法國的近代化道路。

  《德國民法典》1896年頒布,當(dāng)時(shí)德國統(tǒng)一不久,需要一部統(tǒng)一的法典為民族鑄魂、為國家筑基、為統(tǒng)一的市場建立統(tǒng)一的交易規(guī)則。《德國民法典》開啟了德國強(qiáng)盛的道路。

  《日本民法典》1898年頒布,是明治維新中變法的重要內(nèi)容之一。《日本民法典》全面學(xué)習(xí)西方的民法制度,開啟了日本近代化的強(qiáng)國之路。

  民法典常常是一個(gè)國家在歷史的上升拐點(diǎn)處立下的一座里程碑。從這個(gè)意義上說,中國民法典的制定,恰逢其時(shí)。

  (二)民法典的功能意義

  習(xí)近平總書記指出,民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。

  固根本,是指穩(wěn)固國本。民法典第一條規(guī)定,“適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀”是民法典的重要立法目的;民法典物權(quán)編第五章規(guī)定了“國家所有權(quán)和集體所有權(quán)”;物權(quán)編第十一章規(guī)定了“土地承包經(jīng)營權(quán)”,等等。以上都是對我國根本制度的法律固定。

  穩(wěn)預(yù)期,是穩(wěn)定我們走改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的預(yù)期。民法是市場經(jīng)濟(jì)基本法,民法的法典化意味著我們把市場經(jīng)濟(jì)的法律根基筑得更牢,進(jìn)一步明確了我們的前進(jìn)方向和前進(jìn)信心。

  一旦根本穩(wěn)固、預(yù)期穩(wěn)定,民眾便能夠明確國家的發(fā)展走向,便知道自己平等參與自由競爭獲得的利益會得到法律保護(hù),自然能夠人人努力,社會達(dá)到最大效率,從而有利于國之長遠(yuǎn)。

  (三)民法典的文化意義

  習(xí)近平總書記指出,民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。中國民法典是從中國歷史文化中來,從世界法治文明中來,從新中國法治實(shí)踐中來。

  民法典汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化。如,民法典第1043條規(guī)定:“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德。”對家庭倫理的重視,在中國5000年文明及法律文化中一以貫之,民法典也汲取了其中的有益內(nèi)容。

  民法典借鑒了人類法治文明建設(shè)的有益成果。法者,天下之公器也,不為一邦一國所私有,當(dāng)然可以相互借鑒。民法典不僅吸收了比較法上的優(yōu)秀成果,還吸收了重要國際公約的成熟規(guī)則,尤其體現(xiàn)在合同編之中。

  民法典系統(tǒng)整合了我國長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范。如,民法典第533條情勢變更規(guī)則就來源于我國《合同法司法解釋二》第26條,并對其進(jìn)行了重要完善。該規(guī)則對解決疫情中的合同履行障礙問題有重要作用。

  總之,我國民法典吸收了古今中外的優(yōu)秀法律文化,是繼承與創(chuàng)新的共同結(jié)晶。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典是人民的法典,是人民權(quán)利的體系化表達(dá);各級黨和國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)努力貫徹習(xí)近平總書記和黨中央的要求,通過切實(shí)實(shí)施民法典,更好地保障人民的合法權(quán)益,更好地履行為人民服務(wù)的根本宗旨。

 ?。ㄖ袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授 于飛)

(責(zé)編: 王東)

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