從我國最初建立的四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)來看，深圳不管是在GDP還是人均GDP上均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他三個經(jīng)濟(jì)特區(qū)（珠海、汕頭、廈門）。而且，在2018年，深圳的GDP超2.4萬億元，首次超過毗鄰的香港，成為亞洲經(jīng)濟(jì)總量排名前五的城市，中國大中城市排名前三。長期以來，深圳在全國經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中一直保持在60%的比重，深圳確實(shí)創(chuàng)造了城市發(fā)展史上的“奇跡”。那么“深圳奇跡”到底存在什么密碼？筆者認(rèn)為，“探索邏輯”“辯證思維”和“實(shí)踐理性”是深圳40年發(fā)展史的重要經(jīng)驗(yàn)，更是一種方法論。從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢，這些經(jīng)驗(yàn)和方法論已經(jīng)讓深圳成為中國城市發(fā)展的標(biāo)桿；甚至在未來，深圳若能從“競爭優(yōu)勢”贏得“絕對優(yōu)勢”，這些經(jīng)驗(yàn)和方法論也必將成為其繼續(xù)前行的“利器”。

　　在“探索邏輯”下利用稟賦優(yōu)勢

　　回顧深圳40年發(fā)展史，“機(jī)緣稟賦（天時）、地緣稟賦（地利）和人緣稟賦（人和）”是中國對外開放在深圳起步的重要決定因素，也是“深圳奇跡”的稟賦優(yōu)勢。所謂“機(jī)緣稟賦”就是黨的十一屆三中全會之后（具體時間是1979年7月），中共中央、國務(wù)院決定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門試辦出口特區(qū)（1980年5月，出口特區(qū)改名為經(jīng)濟(jì)特區(qū)）。所謂“地緣稟賦”就是地理上的優(yōu)勢，深圳瀕臨香港，地理上的臨近使深圳得以抓住了香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大量的港資在深圳開展“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)。而所謂“人員稟賦”，就是改革開放之處，中國擁有最初、最大、最廣的“人口紅利”。這種稟賦優(yōu)勢讓深圳獲得了大量的外來資本和廉價勞動力。

　　雖然“天時、地利、人和”為深圳創(chuàng)造了“三位一體”的稟賦優(yōu)勢，但是在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立之初（特別是頭十幾年），經(jīng)營管理、工業(yè)區(qū)開發(fā)、人事制度、醫(yī)療制度、社保制度等方面的經(jīng)驗(yàn)都嚴(yán)重不足，需要在“探索中”前行。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志認(rèn)為辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，需要“摸著石頭過河”。換句話說，經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，需要通過“投石問路”，從中探索經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　在“辯證思維”下推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”，需要思考的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；從“深圳制造”到“深圳創(chuàng)造”，需要謀劃的是自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)；從“貼牌生產(chǎn)”到“自主品牌”，需要探尋的是價值鏈的攀升路徑。這一切均體現(xiàn)了深圳從“三來一補(bǔ)”到“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的發(fā)展之路，更體現(xiàn)了深圳在辯證思維（即對立統(tǒng)一規(guī)律、量變質(zhì)變規(guī)律、否定之否定規(guī)律）下的轉(zhuǎn)型軌跡。

　　第一，對立統(tǒng)一規(guī)律。進(jìn)入新世紀(jì)特別是在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，深圳面臨和20世紀(jì)70年代的香港一樣的困境，地租和人力資本迅速攀升，原有的稟賦優(yōu)勢漸漸地成為了一種發(fā)展“瓶頸”，迫切需要推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。很多企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營成本的提升而從深圳外遷，例如華為把終端總部（手機(jī)、平板）遷往東莞松山湖（華為小鎮(zhèn)）?！皠?chuàng)新轉(zhuǎn)型”與“企業(yè)經(jīng)營成本上升”成為了相互對立的矛盾體。如何將兩種“對立”的矛盾體統(tǒng)一起來，進(jìn)而成功推動深圳“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”，將考驗(yàn)政府的施政智慧。

　　第二，量變質(zhì)變規(guī)律。深圳憑借“機(jī)緣稟賦（天時）、地緣稟賦（地利）和人緣稟賦（人和）”三位一體的稟賦優(yōu)勢，獲得了扎實(shí)與優(yōu)越的發(fā)展基礎(chǔ)。從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”、從“深圳制造”到“深圳創(chuàng)造”、從“貼牌生產(chǎn)”到“自主品牌”，都是“量變質(zhì)變規(guī)律”的集中體現(xiàn)。

　　第三，否定之否定規(guī)律。這集中體現(xiàn)在深圳推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式向“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的思辨邏輯。由于瀕臨香港，深圳選擇“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的道路，實(shí)際上是對比20世紀(jì)70年代香港轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，在否定香港轉(zhuǎn)型模式帶來的“不良后果”和否定深圳復(fù)制香港轉(zhuǎn)型模式的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略性作出“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的科學(xué)抉擇。

　　在“實(shí)踐理性”下打造有為政府

　　制度創(chuàng)新是特區(qū)創(chuàng)新之母。從稟賦優(yōu)勢到創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，特區(qū)在政策方面具有很多的“靈活性”和“變通性”，這在很大程度上給予經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府上具有在“實(shí)踐理性”中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的政策便利。從建設(shè)“敢為天下先”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)到建設(shè)以“成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市”為目標(biāo)的中國特色社會主義先行示范區(qū)，均沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)。深圳市政府突破“本本主義”的牢籠，不是照搬照抄西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性主義”或“有限理性”思想，而是堅持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，在“實(shí)踐理性”下帶領(lǐng)深圳走出了一條獨(dú)特的市場發(fā)展之路。

　　所謂“實(shí)踐理性”，指的是深圳政府的一切改革思想和體制機(jī)制創(chuàng)新均來源于實(shí)踐，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索“試錯”“容錯”“糾錯”機(jī)制，作出的“理性思考”和制度創(chuàng)新。這種“實(shí)踐理性”下的決策，孕育了富有“韌性”的市場化營商環(huán)境，使深圳成為我國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意的“天堂”。換句話說，在“實(shí)踐理性”下打造出一個“有為政府”，進(jìn)而孵化出“有效市場”。因此，深圳能創(chuàng)造出具有持續(xù)生命力的“蛇口模式”，也能孵化出一批追求卓越的偉大企業(yè)（如華為、騰訊、朗科等），更能培育出一批優(yōu)秀的企業(yè)家（如任正非、馬明哲、王石等）。

　　作者系廣東省社會科學(xué)院研究員

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