國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中提到，要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定；限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)；構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等一系列措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提振了信心、指明了方向。

　　改革開(kāi)放40余年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大，涌現(xiàn)出華為、騰訊、阿里等一批世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。目前，我國(guó)GDP60%以上是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的，國(guó)家稅收中一半以上是民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)的，城鎮(zhèn)就業(yè)的80%以上是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決的，技術(shù)創(chuàng)新方面有70%是民營(yíng)企業(yè)做出的。讓民營(yíng)企業(yè)有信心、有目標(biāo)、有方向，穩(wěn)定健康地發(fā)展，不僅是提高國(guó)人生活幸福感的重要途徑，而且是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

　　然而，最近兩年民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了較大困難。從宏觀看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的攻關(guān)期，疫情無(wú)疑增加了轉(zhuǎn)、調(diào)、換的難度，不少民營(yíng)企業(yè)家都認(rèn)為他們當(dāng)前面臨的困境就是“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上也對(duì)此有深入的闡述。一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中風(fēng)險(xiǎn)積聚，保護(hù)主義、單邊主義明顯抬頭；二是當(dāng)前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，對(duì)供給質(zhì)量和水平提出了更高要求；三是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合法的問(wèn)題。廣東省作為改革開(kāi)放的先行地和排頭兵，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成績(jī)。然而，部分民營(yíng)企業(yè)管理水平相對(duì)較低，現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，制約了民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，廣東經(jīng)濟(jì)也處于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主力軍。

　　為了盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固其在全國(guó)的領(lǐng)先地位。一方面需要重點(diǎn)突出“七個(gè)著力”來(lái)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，著力完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，著力健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，著力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，著力推動(dòng)支持民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效；另一方面，要增強(qiáng)技術(shù)、人才、知識(shí)在企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域民營(yíng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的網(wǎng)絡(luò)化配置，加強(qiáng)生產(chǎn)投入要素的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)行業(yè)分類提升，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中介組織培育，搭建溝通協(xié)作的暢通渠道；積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先培育具有前瞻性、戰(zhàn)略性的行業(yè)；完善金融支持政策，提升人力資本水平，加大對(duì)外開(kāi)放力度，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。

　　新年伊始，疫情給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了突如其來(lái)的沖擊，同時(shí)也為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇，一方面我省民營(yíng)企業(yè)要提高產(chǎn)品質(zhì)量以提升競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極承接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理理念和經(jīng)營(yíng)模式等，推動(dòng)我省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)水平、管理能力及創(chuàng)新能力的提高。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的民營(yíng)業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，增強(qiáng)我省民營(yíng)企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者單位：廣東金融學(xué)院金融與投資學(xué)院）

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