十一月的西藏阿里地區(qū)，最低氣溫已降至零下十多攝氏度。近日，西藏阿里邊境管理支隊日土邊境派出所社區(qū)警務隊民警次仁羅布和張?zhí)煊铗屲?個多小時，為牧民白瑪多吉剛出生的兒子送證上門。

　　這是日土邊境派出所民警平常的一天。該邊境派出所轄區(qū)位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)西北部，喀喇昆侖山和岡底斯山支脈橫穿全境。日土縣是半農半牧的邊境縣，農牧民居住分散，出門辦事極為不便。

圖為西藏阿里地區(qū)日土鎮(zhèn)。任博 攝

　　派出所教導員沈小川說，針對轄區(qū)實際情況，派出所汲取“浦江經(jīng)驗”和“楓橋經(jīng)驗”推出“背包警務”模式，讓民警多跑路，民眾少跑路，提高民警矛盾糾紛化解、處警辦案能力和服務群眾能力水平。

　　“我店里有人發(fā)生口角，快打起來了，你們趕緊過來。”11月10日，派出所接到轄區(qū)一餐館負責人報警，民警到達現(xiàn)場后了解到，在餐館會面的朱先生和郭先生因工程問題產生糾紛，后矛盾升級至肢體沖突。

　　民警到場后分別聽取雙方的訴求、意見，又對雙方進行安撫，緩解緊張情緒，并結合矛盾事實，耐心說理，最終促成雙方達成和解。“感謝你們費心調解，我們很滿意，這事從現(xiàn)在開始就過去了，辛苦你們了?！彪p方對民警的調解表示感謝。

　　近年來，日土邊境派出所轄區(qū)內工程施工逐漸增加，派出所主動將警務工作前移，及時把各類矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)，并與工地企業(yè)建立了規(guī)范化的警商溝通渠道，充分聽取企業(yè)的意見建議，制定辦事清單，對反映的問題第一時間響應、第一時間解決、第一時間反饋，切實為施工企業(yè)解決實際問題。

　　今年，該派出所先后化解各類矛盾糾紛229起，下放家庭暴力告誡書3份，排查安全隱患20余處，實現(xiàn)矛盾化解率達100%。

圖為日土邊境派出所民警上門為出行不便的民眾辦理證件。任博 攝

　　2022年2月，派出所民警在入戶走訪時了解到，日土村村民土旦尼瑪因小時候摔傷導致下半身癱瘓，無法前往派出所駐地辦理更新身份證，了解這一情況后，戶籍民警立即從背包中拿出相機，布置好背景布，將土旦尼瑪扶起倚靠在墻邊完成拍照。戶籍民警在辦好身份證后，再次上門將證件交到當事人手中。

　　為了幫助轄區(qū)老年人、殘疾人及時補辦二代居民身份證，戶籍民警利用周末，將照相機、電腦等辦證設備背到民眾家中進行拍照、采集，為農牧民上門辦證。

　　“我們所的‘背包警務’把‘最多跑一次’升級到‘一次都不跑’，創(chuàng)新舉措節(jié)約了轄區(qū)農牧民和施工企業(yè)員工的時間?！迸沙鏊鶓艏窬钦f。

圖為11月27日，西藏阿里日土邊境派出所“背包民警”入戶走訪。任博 攝

　　今年以來，日土邊境派出所共上門為轄區(qū)農牧民辦理身份證18次，為老年人和殘疾人辦證5次，為外來務工人員辦理暫住證616份。

　　派出所教導員沈小川說，一個普通背包，里面裝滿的是民意、民憂和民情，日土邊境派出所將通過行走的“背包警務”，讓民眾獲得更多體驗，讓基層警務更加親民、近民。