圖為拉薩市柳梧新區(qū)。

圖為位于拉薩市城關(guān)區(qū)東郊的公租房。

圖為林芝市墨脫鎮(zhèn)一角。圖片均由記者 格桑吉美 攝

　　住房問題，既是民生問題，也是發(fā)展問題，關(guān)系著千家萬戶的基本生活保障，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，更關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定。

　　近年來，在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏有關(guān)部門高度重視住房問題。2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，提出發(fā)展保障性租賃住房這一新政策。結(jié)合自身實(shí)際，2022年，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合區(qū)財政廳、區(qū)發(fā)展和改革委員會等8個部門出臺了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的通知》，明確了西藏建設(shè)保障性租賃住房的對象標(biāo)準(zhǔn)、籌集渠道、支持政策、工作要求等條件，大力推行保障性租賃住房工作，不斷完善住房市場體系與住房保障體系。

　　加快發(fā)展保障性租賃住房是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是“十四五”時期住房建設(shè)工作的重點(diǎn)。西藏結(jié)合實(shí)際，將拉薩市和日喀則市列入首批發(fā)展保障性租賃住房的城市（含藏青工業(yè)園），并成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各成員單位進(jìn)行了職責(zé)分工。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照“保基本”的原則，保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人等，解決這類群體的住房困難問題，建筑面積以不超過70平方米的小戶型為主。按照“可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)”原則，做到租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房。

　　發(fā)展保障性租賃住房是聚焦抓好“四件大事”、實(shí)現(xiàn)“四個確保”和著力推進(jìn)“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”的重要舉措，能進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，有效解決城鎮(zhèn)居民住房困難問題。

　　為了落實(shí)保障性租賃住房政策宣傳全覆蓋，做到深入人心，激發(fā)意向單位建設(shè)熱情，西藏住建部門利用門戶網(wǎng)站發(fā)布政策內(nèi)容，同時通過新聞媒體大范圍發(fā)布“什么是保障性租賃住房”政策解讀等，進(jìn)一步提高政策知曉度。

　　隨著宣傳的深入，推動政策落地也在同步推進(jìn)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求拉薩市、日喀則市通過發(fā)布征集公告的形式進(jìn)行摸底調(diào)研，登記有意愿參與建設(shè)保租房的單位，做好項(xiàng)目申報表的收集與研究工作；下發(fā)《關(guān)于抓緊開展2022年保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目前期工作的通知》《2023年加快保障性住房及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開復(fù)工的通知》；要求拉薩市、日喀則市在制定相關(guān)政策的同時，抓緊開展保障性租賃住房項(xiàng)目前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　同時，通過周督促、半月報、月通報和季調(diào)度制度，以及對項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的地市進(jìn)行專項(xiàng)督辦，定期了解發(fā)展城市保障性租賃住房項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促指導(dǎo)拉薩市、日喀則市加快制定政策、抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、多途徑籌集房源、及時開工建設(shè)。

　　據(jù)了解，2022、2023年度保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃已全部下達(dá)——2022年新建保障性租賃住房項(xiàng)目2個、852套；2023年新建保障性租賃住房項(xiàng)目1個、210套。

　　為保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，拉薩市住建局和日喀則市住建局積極結(jié)合摸排調(diào)研情況，制訂相關(guān)方案，多措并舉，重點(diǎn)通過利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位和功能園區(qū)自有閑置土地、開發(fā)企業(yè)自持等方式，穩(wěn)步推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)工作，確保政策在本地落地生花。

　　截至目前，相關(guān)市地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際印發(fā)了實(shí)施意見，成立了保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了項(xiàng)目認(rèn)定書，規(guī)定了當(dāng)?shù)鼗I集渠道、申請條件、工作要求等條件。目前，2023年保障性租賃住房項(xiàng)目正在有序開展前期工作。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，督促指導(dǎo)拉薩市、日喀則市及藏青工業(yè)園區(qū)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，積極與建設(shè)銀行對接，做好保障性租賃住房APP使用工作，盡快在拉薩市、日喀則市部署上線。同時，協(xié)調(diào)自治區(qū)自然資源廳、金融、稅務(wù)等部門，取得保障性租賃住房項(xiàng)目政策和資金支持，確保年內(nèi)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，不斷提高城鎮(zhèn)居民，尤其是新市民、青年人住房的獲得感、幸福感和安全感。