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民族團(tuán)結(jié)讓雪域高原各族人民“有房子”“有產(chǎn)業(yè)”“有健康”

沈虹冰?張京品?王澤昊 發(fā)布時間:2020-06-16 10:50:00來源: 瞭望

  將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全過程

  生活在雪域高原上的各族人民互通互融,團(tuán)結(jié)友愛,心靈相依,匯聚成建設(shè)美麗西藏的堅強力量

  5月1日,《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》正式實施。這是西藏首次在自治區(qū)層面就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)出臺的地方性法規(guī),填補了西藏自治區(qū)立法體系的一項空白。同時,這意味著在省級層面以地方立法的形式提出模范區(qū)創(chuàng)建,西藏屬全國首個。

  民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是五十六個民族共同的奮斗目標(biāo)。作為我國邊疆重要的多民族聚居區(qū),西藏長期面臨著“維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強民族團(tuán)結(jié)”的重要任務(wù),民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。這次西藏立法保障民族團(tuán)結(jié),為新時期全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繪就了藍(lán)圖,將有利于鑄牢中華民族共同體意識,匯聚起各族人民大團(tuán)結(jié)的磅礴力量。

  構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)保障體系

  大昭寺門前,距今已有1000多年歷史的唐蕃會盟碑、種痘碑及無字碑,見證著藏漢民族團(tuán)結(jié)的悠久歷史。今年3月,大昭寺管委會投資600萬元,啟動實施石碑“保護(hù)亭”工程。

  近幾年,西藏各地陸續(xù)開展了見證民族團(tuán)結(jié)的歷史遺跡的保護(hù)發(fā)掘及開發(fā)工作。大型實景劇《文成公主》精彩上演,清政府駐藏大臣衙門舊址陳列館開門迎客……這些不僅成為西藏旅游的新景點,還成為各族人民認(rèn)識祖國歷史、增強愛國熱情的重要基地。

  民齊者強。縱觀古今中外,對于任何一個多民族國家來說,民族團(tuán)結(jié)都是安邦定國的大事,這關(guān)乎國家統(tǒng)一和各民族發(fā)展。作為重要的邊疆民族地區(qū)和重要的國家安全屏障,西藏是一個以藏族為主體的多民族聚居區(qū),有藏、漢、回、珞巴、門巴等45個民族,藏族和其他少數(shù)民族人口占91%以上,做好民族團(tuán)結(jié)工作尤為重要。

  黨中央歷來高度重視西藏民族團(tuán)結(jié)工作。近年來,西藏自治區(qū)黨委政府多措并舉、與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的方式方法,出臺了一系列維護(hù)和保障民族團(tuán)結(jié)工作的政策措施,著力提高民族團(tuán)結(jié)工作的針對性和實效性,不斷構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)工作創(chuàng)新和保障體系,全區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作在不斷完善中穩(wěn)步推進(jìn)。

  截至2019年,西藏拉薩市、日喀則市先后成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市;受國務(wù)院表彰的民族團(tuán)結(jié)模范集體140個、模范個人189人;自治區(qū)表彰民族團(tuán)結(jié)模范集體1649個、模范個人2459人。

  此次實施的《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》,以8章48條的“法言法語”對全區(qū)的民族團(tuán)結(jié)工作作出頂層設(shè)計。條例明確:民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府全面負(fù)責(zé)、各部門密切配合、社會各界協(xié)同參與的工作機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實施、模范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全過程,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌實施。

  條例還對保護(hù)和發(fā)展體現(xiàn)中華民族多元一體的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街、加強愛國主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)、開展中華民族共同體意識教育等工作作出規(guī)定,明確把懂不懂民族工作、會不會搞民族團(tuán)結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

  西藏自治區(qū)人大常委會副秘書長周亦峰說,《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》的頒布實施,是對西藏民族團(tuán)結(jié)工作又一次科學(xué)、全面的總結(jié)與規(guī)劃,進(jìn)一步完善了西藏加強民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的保障體系,將有利于西藏早日建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)。


4月30日,牧民在西藏那曲市尼瑪縣南部的當(dāng)穹錯湖畔跳鍋莊舞 侯捷 攝

  鑄牢中華民族共同體意識

  從拉薩出發(fā)驅(qū)車沿318國道向西行駛約70公里,便來到了西藏首個易地扶貧搬遷安置點——三有村。

  這個“有房子”“有產(chǎn)業(yè)”“有健康”的幸福新村容納了來自曲水縣3鄉(xiāng)10村的184戶、712名貧困群眾,舒適溫馨的住居為人津津樂道,這里涌現(xiàn)出的民族團(tuán)結(jié)故事更令人嘖嘖稱贊。

  現(xiàn)年52歲的肖付喜進(jìn)藏已有15年。2006年,他在拉薩市的建筑工地打工時,結(jié)識了藏族姑娘達(dá)嘎,兩人朝夕相處,最終成就了一段藏漢姻緣。

  如今,他們的女兒德慶措姆已經(jīng)上小學(xué)二年級。2017年,他們一家三口從曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)柏林村搬進(jìn)了三有村,住上了160平方米的藏式新居,還在村里經(jīng)營著一家菜店,生活幸福美滿。

  在三有村,像肖付喜家這樣的民族團(tuán)結(jié)家庭共有18戶,其中僅2019年就增加了3戶民族團(tuán)結(jié)家庭。三有村黨支部第一書記如吉介紹,隨著外來務(wù)工人員增加,村里的藏漢聯(lián)姻家庭明顯增多,各民族和睦相處,生活上相互照顧幫助,其樂融融。

  在西藏,不同民族的聯(lián)姻古已有之。1000多年前,唐朝文成公主不遠(yuǎn)萬里來到拉薩,與松贊干布結(jié)下美好姻緣。千百年來這段民族團(tuán)結(jié)的佳話不斷被后世傳頌。

  如今,隨著青藏鐵路開通,進(jìn)出藏交通日益便捷,西藏和內(nèi)地的雙向交流更趨頻繁,不僅從內(nèi)地到西藏務(wù)工旅游的人數(shù)快速增長,西藏到內(nèi)地就業(yè)經(jīng)商的人數(shù)也大幅增加。這既為各民族交往交流交融創(chuàng)造了“共居、共學(xué)、共事、共樂”的社會條件,也進(jìn)一步鑄牢了手足相親的中華民族共同體意識。

  4月12日,西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院42名應(yīng)屆畢業(yè)生乘飛機(jī)赴內(nèi)地3家企業(yè)就業(yè),這是學(xué)校首批畢業(yè)生“組團(tuán)”赴內(nèi)地就業(yè)。23歲的次仁拉吉作為河北唐山新好農(nóng)牧有限公司的新員工,開始了在內(nèi)地的新生活。她說:“公司的員工來自全國各地,和大家一起工作,學(xué)會了不少新東西,收獲很大?!碧粕叫潞棉r(nóng)牧有限公司人力資源部副經(jīng)理許天舒說:“單位此前從西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘的一批藏族學(xué)生,各方面表現(xiàn)突出。我們決定繼續(xù)從這里招人,今年前后招了20多名學(xué)生?!?/p>

  新冠肺炎疫情發(fā)生后,西藏與全國同胞一道投入到疫情阻擊戰(zhàn)中,上演著各民族守望相助的佳話。陜西援藏干部呂智勇五天五夜頂風(fēng)冒雪萬里奔襲,自駕經(jīng)青藏線向阿里地區(qū)運送防疫物資。為了救治西藏唯一的新冠肺炎患者,由藏族、漢族、回族、土族等多民族組成的西藏自治區(qū)第三人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)隊,上演了“一座醫(yī)院、一個病人”的醫(yī)者仁心故事。

  春節(jié)期間,有62名西藏學(xué)生的家長到武漢看望在那里就讀的孩子,因為疫情滯留在學(xué)校周邊酒店。武漢市教育局協(xié)調(diào)為他們安排免費食宿,學(xué)生家長也成立臨時黨支部,幫助搬運蔬菜等物資。臨時黨支部書記巴桑次仁說:“這次疫情讓我們再次感受到中華民族一家親的溫暖力量。”

  投我以木桃,報之以瓊瑤。疫情發(fā)生后,西藏組織專列向湖北贈送了牦牛肉、礦泉水、藏香豬等高原特色產(chǎn)品,并派出3名疾控人員馳援湖北。華中科技大學(xué)西藏校友群的153名藏族學(xué)生,自發(fā)籌集善款2.6萬多元,捐給了前線醫(yī)院。“一方有難八方支援是中華民族的傳統(tǒng)美德,何況武漢是我們的第二故鄉(xiāng),我們應(yīng)該做些力所能及的事。”募捐發(fā)起人、華中科技大學(xué)校友洛桑平措說。

  匯聚建設(shè)美麗西藏力量

  正如藏族諺語“百根柳條扎掃帚、五個指頭握拳頭”所言,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)方能勝利。在西藏這樣的多民族聚居區(qū),民族團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定發(fā)展的基石。長期以來,生活在雪域高原上的各族人民互通互融,團(tuán)結(jié)友愛,心靈相依,匯聚成了建設(shè)美麗西藏的堅強力量,共享發(fā)展成果。

  對此,全國人大常委會原副委員長熱地深有感觸。2019年,新中國成立70周年之際,熱地是28名國家榮譽稱號獲得者中,唯一的“民族團(tuán)結(jié)杰出貢獻(xiàn)者”。

  2001年3月5日,九屆全國人大四次會議上,中央領(lǐng)導(dǎo)人提出西藏各族人民要大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“老西藏精神”。時任西藏代表團(tuán)團(tuán)長熱地,立即建議把“特別能團(tuán)結(jié)”豐富到“老西藏精神”中去。他說:“各族人民親如一家,是西藏發(fā)展進(jìn)步的重要保障,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證?!?/p>

  正是因為這種團(tuán)結(jié),西藏社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。黨的十八大以來,西藏堅決貫徹執(zhí)行中央各項民族政策,各民族群眾和諧相處,未發(fā)生一起群體性民族矛盾和糾紛。西藏各族兒女像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),為西藏的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。數(shù)據(jù)顯示,2019年西藏接待國內(nèi)外游客突破4000萬人次。

  來自甘肅省臨夏回族自治州的馬二灑,2014年在拉薩市堆龍德慶區(qū)德慶鎮(zhèn)開了一家百貨電器商鋪。經(jīng)商6年,馬二灑的生意不但紅火,且從未與鄰里發(fā)生過任何矛盾,連一次口角也沒有過。他告訴記者:“店里擺不下的貨堆在門口,從沒丟過,我們與周圍藏族商家百姓相處也很融洽,常常互相幫助?!?/p>

  正是因為這種團(tuán)結(jié),西藏經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。西藏各族人民與全國人民一道,同心同德、和衷共濟(jì),使得西藏發(fā)生了翻天覆地的變化。2019年,西藏高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁,全區(qū)生產(chǎn)總值超過1600億元,經(jīng)濟(jì)增長速度連續(xù)多年位居全國前列。拉薩至日喀則鐵路、拉薩至林芝高等級公路先后通車,川藏鐵路拉林段、拉薩至日喀則、拉薩至那曲高等級公路等工程正加緊施工,雪域高原的路網(wǎng)建設(shè)日臻完善,藏漢等各族群眾共同支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動人故事屢見不鮮。

  位于拉薩市曲水縣聶當(dāng)工業(yè)園的西藏眾源新型墻體材料有限公司,是一家生產(chǎn)、銷售新型環(huán)保墻體材料的民營企業(yè)。公司101名員工中有藏族員工65人,其中當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民22人。近年來,在全體員工的努力下,公司發(fā)展迅猛,多次幫扶當(dāng)?shù)刎毨罕姟9矩?fù)責(zé)人卓嘎說:“我們公司員工來自五湖四海,大家不分民族,團(tuán)結(jié)一心,才有了公司的發(fā)展壯大,員工收入也有了保障?!?/p>

  正是因為這種團(tuán)結(jié),西藏各族群眾獲得感不斷增強。人心團(tuán)結(jié)了,社會穩(wěn)定了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾的獲得感、幸福感也高了。2019年,西藏基本消除絕對貧困,人均預(yù)期壽命提高到70.6歲,學(xué)生人均“三包”(包吃、包住、包學(xué)費)補助標(biāo)準(zhǔn)從3720元提高到4200元……民生改善帶來的幸福就如高原上的陽光,溫暖著高原人民。

  “水在江中流、人在坡上住、地在山腰掛、畜在巖上放”,這是西藏昌都市貢覺縣“三巖”片區(qū)群眾生活的真實寫照。2018年起,得益于易地扶貧搬遷政策,“三巖”片區(qū)群眾陸續(xù)離開“窮窩”,在拉薩、林芝等地開始了新生活。從貢覺縣雄松鄉(xiāng)搬到拉薩市曲水縣才納鄉(xiāng)四季吉祥村的次仁多吉,如今住著140多平方米的藏式房屋。他說:“做夢都沒想到我能住上這么好的房子,現(xiàn)在外出打工、孩子上學(xué)、老人看病都太方便了。感謝黨和政府的好政策?!?/p>

  西藏自治區(qū)人大常委會主任洛桑江村說:“西藏和平解放以來近70年的發(fā)展實踐充分表明,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分裂動亂是禍。只有不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)的良好局面,西藏經(jīng)濟(jì)社會才能向前發(fā)展,人民才能過上幸福生活,中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能實現(xiàn)。”

(責(zé)編: 李雨潼)

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