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西藏:全方位發(fā)力脫貧攻堅(jiān)

袁勇 陳靜 發(fā)布時(shí)間:2018-09-15 08:50:00來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

西藏是省級(jí)集中連片特困地區(qū)、深度貧困地區(qū)。近年來(lái),西藏在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面全方位發(fā)力,越來(lái)越多的群眾告別貧困。

建設(shè)交通,脫貧路越來(lái)越通暢

近年來(lái),西藏的公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),為脫貧工作順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

西藏自治區(qū)主席齊扎拉給記者講述了這樣一個(gè)故事:云南迪慶到拉薩的航線開(kāi)通時(shí),他請(qǐng)6位走過(guò)茶馬古道的老人體驗(yàn)。飛機(jī)上午起飛,中午抵達(dá)拉薩,老人們坐車(chē)進(jìn)入拉薩市區(qū)后流下熱淚。他們說(shuō),這段路,以前要艱難地走7個(gè)月。

如今,不僅是迪慶,全國(guó)許多城市開(kāi)通了到西藏“朝發(fā)午至”的航線。截至2017年底,西藏民航已開(kāi)通航線79條,通航國(guó)內(nèi)外42個(gè)城市,基本覆蓋國(guó)內(nèi)大中城市和70%的援藏省份。今年1月至6月,西藏民航完成旅客吞吐量254萬(wàn)人次,航班起降2.28萬(wàn)架次。

西藏鐵路建設(shè)的步伐也在不斷加快。自2006年全線通車(chē),青藏鐵路承擔(dān)了西藏約75%的貨運(yùn)量。川藏鐵路拉薩—林芝段今年將全面鋪軌,建成后將結(jié)束西藏東南部沒(méi)有鐵路的歷史,極大改善西藏東南部的交通運(yùn)輸能力。

2017年底,西藏公路通車(chē)總里程89343公里,農(nóng)村公路里程達(dá)到60421公里,通達(dá)深度、通暢水平全面提升。

西藏交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)衛(wèi)強(qiáng)清楚地記得,2008年他第一次到西藏墨脫縣時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾黄康V泉水賣(mài)15元,“因?yàn)榻煌ú槐悖浳镞M(jìn)出墨脫常年要靠肩挑背馱,成本非常高”。2013年,墨脫通了第一條公路,更多的貨物能夠快速運(yùn)抵墨脫,物價(jià)也就降了下來(lái)。

除了交通干線以外,順豐等企業(yè)紛紛將物流項(xiàng)目落戶(hù)西藏,為提升西藏物流效率帶來(lái)了豐富的運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)。2018年1月,西藏自治區(qū)商務(wù)廳與順豐速運(yùn)集團(tuán)簽署協(xié)議,順豐在西藏的快遞物流園區(qū)已在建設(shè),順豐全貨機(jī)進(jìn)藏后,將每周從拉薩至成都往返飛行5次。

如今,西藏越來(lái)越多的地方實(shí)現(xiàn)了人便于行、貨暢其流。隨著交通物流越發(fā)便捷,西藏的脫貧之路也越發(fā)通暢。

易地搬遷,生活打開(kāi)新空間

近年來(lái),易地扶貧搬遷成為西藏實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重要方式。截至今年6月底,西藏已建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)555個(gè),搬遷入戶(hù)2.78萬(wàn)戶(hù)12萬(wàn)人。

林芝市朗縣洞嘎鎮(zhèn)卓村是當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)搬遷脫貧的典型。卓村原黨支部書(shū)記巴珠告訴記者,以前村民都住在山上,交通不便,人畜混住,衛(wèi)生狀況極差。當(dāng)?shù)卣痛甯刹縿?dòng)員村民搬到山下,卻遭到了部分村民的反對(duì)?!澳菚r(shí)候,大家沒(méi)有改善生活的動(dòng)力。我們村干部就帶頭先搬。搬下山后,交通通暢多了,我們出去打工方便了,也有游客來(lái)我們村停留,很多人就做起了小買(mǎi)賣(mài)?!卑椭檎f(shuō)。眼看搬遷的村民日子越來(lái)越好,留在山上的村民也改變了主意,一家接一家搬了下來(lái)。在當(dāng)?shù)卣呐涮踪Y金支持下,村里建起了明亮寬敞的民居,居住環(huán)境煥然一新,收入來(lái)源越來(lái)越多的村民日子越來(lái)越好,卓村也成了當(dāng)?shù)赜忻男】荡濉?/p>

山南市加查縣共康村是西藏易地扶貧搬遷的另一個(gè)樣板。記者在這里看到,一排排嶄新的獨(dú)家庭院坐落在山腳下,村內(nèi)道路整潔通暢。據(jù)介紹,共康村易地扶貧搬遷項(xiàng)目總投資約2.1億元,一期工程不但包含228套民房,還包括幼兒園、衛(wèi)生院、商業(yè)樓、垃圾中轉(zhuǎn)站、牲畜棚圈等。為了保障搬遷群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,加查縣投入2689.51萬(wàn)元用于共康村后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套,包括農(nóng)畜產(chǎn)品糧油加工廠、經(jīng)濟(jì)林、藍(lán)莓基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

西藏自治區(qū)副主席江白介紹,為了解決村民搬出來(lái)后的增收問(wèn)題,扶貧搬遷安置點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)、公路沿線靠近,確保搬遷群眾能就業(yè)。以拉薩市曲水縣四季吉祥村集中搬遷安置點(diǎn)為例,該安置點(diǎn)配套了藥材種植、林業(yè)苗木良種繁育等產(chǎn)業(yè),每年可實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)500人以上。

產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展脫貧兩不誤

西藏把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和需求產(chǎn)業(yè)與扶貧緊密結(jié)合,在實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)了大量群眾脫貧。

旅游是西藏的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在拉薩次角林村上演的大型藏文化史詩(shī)劇《文成公主》已經(jīng)成為西藏旅游的一張文化名片。自2013年開(kāi)演以來(lái),截至2017年底,《文成公主》共計(jì)演出808場(chǎng),接待游客160萬(wàn)余人次。參與這部作品的800余名演職人員中,有95%是本地農(nóng)牧民。他們白天在外務(wù)工務(wù)農(nóng),晚上參加演出,每月可增加收入3000元至4000元。

“不但村民參演有收入,牛羊馬當(dāng)‘演員’也有工資?!贝谓橇执宕迕窭氛f(shuō),自己養(yǎng)了40多只羊,只要每天晚上按導(dǎo)演要求按時(shí)趕到山腳下,再現(xiàn)古代場(chǎng)景,每月就能掙5000多元。

幾年來(lái),《文成公主》項(xiàng)目直接吸納和間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)3000人以上,開(kāi)演之初接收的約300名建檔立卡貧困戶(hù)目前已全部脫貧。

西藏山南市氣候多變,土地沙化嚴(yán)重,植樹(shù)造林、防沙治沙成為當(dāng)?shù)氐男枨螽a(chǎn)業(yè)。山南市大力扶持個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)造林,加強(qiáng)農(nóng)牧民造林和營(yíng)林生產(chǎn)等培訓(xùn),培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)的農(nóng)牧民營(yíng)林隊(duì),通過(guò)植樹(shù)造林和落實(shí)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策,在有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí),也使群眾在造林項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)管理中獲得收入,實(shí)現(xiàn)脫貧。2017年,當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)參與生態(tài)管護(hù)崗位和實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收2億余元。

(責(zé)編: 陳濛濛)

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