西藏脫貧攻堅取得新成效
今年以來,西藏各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞“扶真貧真扶貧、脫真貧真脫貧”的總體要求,深入貫徹李克強總理在藏考察時的重要指示精神,按照區(qū)黨委、政府關(guān)于開展脫貧攻堅的系列決策部署,積極適應(yīng)脫貧攻堅形勢變化,正確處理“十三對關(guān)系”,緊盯今年脫貧的目標(biāo),各項脫貧舉措有序推進(jìn),取得了階段性成效。
瞄準(zhǔn)主戰(zhàn)場,精準(zhǔn)投放資金。堅持聚焦點、抓重點、管難點、強突破,瞄準(zhǔn)堅中之堅打攻堅的原則,把日喀則、昌都、那曲3市和44個深度貧困縣區(qū)作為主戰(zhàn)場和突破口,全面落實“三個新增”要求,整合資金、精準(zhǔn)投放。今年西藏自治區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金143.6億元,比去年增加33.27億元、增長30%。同時,扶貧金融信貸力度明顯加大。建立了與脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)相匹配的投入機制。從分項規(guī)劃看,易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入資金都超額完成了規(guī)劃預(yù)期目標(biāo),為加快推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程提供了堅實的資金保障。
堅持長短結(jié)合,竭力推動產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持一般產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、短期見效與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、能干會干小產(chǎn)業(yè)與龍頭帶動大產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)相結(jié)合,上半年共實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目312個,完成投資205億元,引入社會資本近8億元,突出青稞、牦牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),青稞加工轉(zhuǎn)化9.5萬噸,牦牛規(guī)模養(yǎng)殖2.79萬頭,26個縣建成苗圃1.3萬畝,打造了34個鄉(xiāng)村旅游示范村,產(chǎn)業(yè)扶貧直接帶動1.05萬人脫貧,建檔立卡貧困群眾人均可支配收入明顯增長。產(chǎn)業(yè)扶貧日益成為貧困群眾就業(yè)、增收、脫貧、致富的重要依托。
集中優(yōu)勢補短板,大力提升公共服務(wù)。將新增基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金90%以上向深度貧困地區(qū)傾斜,大力實施十項提升工程。建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目293個、竣工79個,解決了1.5萬人的安全飲水問題;主電網(wǎng)覆蓋村累計3518個,絕大多數(shù)貧困群眾從中受益;新改建農(nóng)村公路里程1860公里,消除150個村通信盲點,新增行政村寬帶覆蓋327個;配套建成易地扶貧搬遷安置點雙語幼兒園256個,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)和縣中學(xué)162個。
貧困地區(qū)群眾出行難、飲水難、用電難、通信難、上學(xué)難等問題有效緩解,基本公共服務(wù)進(jìn)村入戶“最后一公里”問題正在逐步解決。
多措并舉,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)。著眼于解決貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收,在扶志扶智、增內(nèi)力、換動力、轉(zhuǎn)觀念、靠自力脫貧基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)對接,開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)3.6萬人次,多渠道、多方式推動貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè),在同等條件下還優(yōu)先征招建檔立卡貧困家庭適齡青年應(yīng)征入伍。今年上半年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人以上。
堅持標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)扶貧搬遷。本著盡力而為、量力而行、節(jié)約為本的原則,突出住房安全與脫貧致富,注重扶貧搬遷與配套生產(chǎn)資料、改善公共服務(wù)、促進(jìn)群眾增收相結(jié)合,建設(shè)安置點906個、竣工555個,累計完成投資135.26億元,建設(shè)住房6.06萬套,搬遷入住2.77萬戶11.7萬人。啟動實施三巖片區(qū)跨市整體易地扶貧搬遷。
自治區(qū)脫貧攻堅指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下半年,西藏上下將堅決貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署,聚焦深度貧困地區(qū),全力補齊脫貧攻堅短板。以產(chǎn)業(yè)脫貧為依托,構(gòu)建脫貧長效機制,按照吳英杰書記“就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干”的重要指示要求,突出規(guī)模特色優(yōu)勢、經(jīng)營方式創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié)共享。以夯實基礎(chǔ)為重點,圍繞“兩不愁三保障”,深入實施“十項提升工程”,下大力氣補齊公共服務(wù)短板。以技能培訓(xùn)為抓手,積極拓寬就業(yè)渠道;以住房安全為底線,有序推進(jìn)易地搬遷,確?!鞍岬贸觥薄胺€(wěn)得住”“能致富”;以扶志扶智為關(guān)鍵,有效激發(fā)內(nèi)生動力;以輿論宣傳為先導(dǎo),營造全民攻堅氛圍;以督導(dǎo)督查為手段,改進(jìn)作風(fēng)廉潔扶貧;以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障,逐級壓實工作責(zé)任,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫、在精準(zhǔn)落地上見實效,圓滿完成全年目標(biāo)。
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