呵護中華水塔 生態(tài)保護建設讓牧民受益
翻越昆侖山、重返唐古拉,見到眼前熟悉的草原,鬧布桑周心中有說不出的喜悅……16年前,他和家人從青海省海西蒙古族藏族自治州唐古拉山鎮(zhèn)搬遷到格爾木市南郊的移民新居長江源村。
三江源地區(qū)被譽為“中華水塔”。自三江源國家公園體制試點工作開展以來,鬧布桑周有了一個新身份:生態(tài)管護員。
試點以來,三江源國家公園始終尊重牧民主體地位,積極探索建立生態(tài)管護公益崗位,制定了生態(tài)管護員公益崗位管理辦法和績效考核實施細則。
“保護唐古拉,是咱作為草原兒女的一份責任,義不容辭?!彪x開故土十幾年,鬧布桑周早已在城市站穩(wěn)腳跟,住進寬敞明亮的房子,開上了越野車,但一聽到有生態(tài)管護員這個崗位,他沒有猶豫就報了名。
身份轉型,培訓先行。三江源國家公園專門培養(yǎng)了藏漢雙語的生態(tài)管護員師資隊伍,開展生態(tài)管護員全員培訓,提高生態(tài)管護員管護水平。
辨識珍稀野生動物、學習使用紅外相機……“出師”了的鬧布桑周,如今每個月就要回一次唐古拉草原,每次在責任區(qū)巡護近一周,監(jiān)測草地載畜量、監(jiān)督草畜平衡執(zhí)行情況、制止破壞生態(tài)的行為、統(tǒng)計野生動植物種群狀況、開展法律法規(guī)政策宣傳……“現在草原生態(tài)越來越好,我們更要用心去保護,不能讓它再次受傷害?!濒[布桑周告訴記者,這些年國家很重視三江源生態(tài)保護與建設,明顯感覺“草原變得養(yǎng)人了”。
數據印證了鬧布桑周的直觀感受。2005年以來,國家先后啟動三江源生態(tài)保護和建設一期、二期工程,全面實施沙化治理、退牧還草、移民搬遷等治理項目,成效顯著。經過5年試點,三江源草地整體退化趨勢得到有效遏制,水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上,草地覆蓋率、產草量分別比10年前提高11%、30%以上,水資源量增加近80億立方米,相當于560個西湖。
目前,三江源國家公園共有17211名像鬧布桑周一樣的生態(tài)管護員持證上崗,實現園區(qū)牧戶生態(tài)管護公益崗位“一戶一崗”全覆蓋,并組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站、村級管護隊和管護小分隊,初步形成“點成線、網成面”的管護體系。
生態(tài)好轉,牧民也從中受益。據介紹,生態(tài)補助資金由省財政統(tǒng)籌安排,年補助資金達3.72億元,戶均年增收2.16萬元。
三江源國家公園進一步拓展生態(tài)管護員發(fā)揮作用的機制,促進生態(tài)管護和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作融合。
行走在黃河源頭鄂陵湖畔,生態(tài)管護員索索除了例行的生態(tài)監(jiān)測,還經常向路過的牧民宣傳最新的脫貧政策,頗受牧民們的歡迎。三江源國家公園黃河源園區(qū)探索“生態(tài)管護+基層黨建+精準脫貧+維護穩(wěn)定+民族團結+精神文明”六位一體的生態(tài)管護模式,通過向生態(tài)管護員培訓相關政策知識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎扎根在網格,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制少、人員服務半徑大、工作漏洞多等問題,把生態(tài)管護員的作用發(fā)揮到最大。
“生態(tài)管護員機制有效調動了牧民參與國家公園建設的積極性,也有力推動了脫貧攻堅工作?!比磭夜珗@管理局局長赫萬成表示。
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