西藏觀察:從招商引資工作看西藏營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量建設(shè)
黨的二十大報(bào)告明確提出,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
眾所周知,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。從全局看,不斷打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,并合理依據(jù)本地區(qū)情況,從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的方針政策,才能在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中做大經(jīng)濟(jì)總量、激活現(xiàn)有存量、吸引更多增量。在西藏,各級(jí)部門持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)保障,積極培育高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展沃土,特別是在招商引資工作中,不斷深挖企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年底,西藏經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)43.76萬戶,同比增長(zhǎng)7.62%。
在實(shí)際工作中,西藏根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需求,量身制定符合雪域高原發(fā)展規(guī)律的制度政策。以2022年西藏自治區(qū)阿里地區(qū)招商引資工作為例,看看西藏營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量的發(fā)展和建設(shè):
在阿里,首先,該地區(qū)始終堅(jiān)持鞏固“大招商”格局,共謀合作發(fā)展。據(jù)悉,阿里地區(qū)堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”,立足阿里地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合特色旅游、高原農(nóng)牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)策劃包裝推介項(xiàng)目18個(gè),總投資6.3億元;同時(shí),開展“招商引資百日攻堅(jiān)”行動(dòng),組織參加區(qū)內(nèi)外招商活動(dòng)7次;靈活運(yùn)用“線上”方式開展“云對(duì)接”“云洽談”等……其次,聚焦服務(wù)提升,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定印發(fā)了《阿里地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》,從稅收、金融、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予客商支持,提高招商引資關(guān)注度吸引力;在工作中,積極落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》等,有效縮短項(xiàng)目備案時(shí)間,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)……最后,探索“以商招商”新模式,創(chuàng)新招商新模式。據(jù)了解,阿里地區(qū)與拉薩市人民政府簽訂《關(guān)于開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作框架協(xié)議書》,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”……
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的起步之年。2022年,西藏相關(guān)部門不斷實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)“21條”,建立資源開發(fā)利益共享機(jī)制。其中,全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,新增市場(chǎng)主體2.87萬家,招商引資到位資金450億元,落實(shí)援藏資金31.2億元。在新的一年,西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告中提出了2023年的重點(diǎn)工作建議——加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)出臺(tái)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。目前,西藏正在積極研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,加大財(cái)稅金融支持和招商引資力度,改善營(yíng)商環(huán)境,把市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
進(jìn)入新時(shí)代,西藏在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上不斷建設(shè)發(fā)展,見真功、求實(shí)效,讓企業(yè)家們辦事省心、遇事放心、發(fā)展順心,在發(fā)展中抓住機(jī)遇,努力推進(jìn)雪域高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(中國(guó)西藏網(wǎng) 文/王東)
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