大力推動綠色產業(yè)發(fā)展、加快能源綠色轉型、顯著改善生態(tài)環(huán)境……近年來,我國重點領域節(jié)能降碳工作取得積極進展。
國務院日前印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》(以下簡稱《行動方案》),圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機構、用能設備等重點領域和重點行業(yè),部署了節(jié)能降碳十大行動。
“節(jié)能降碳是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要舉措?!眹夜?jié)能中心主任劉瓊表示,《行動方案》立足當前形勢,緊抓主要矛盾,突出重點領域,細化今明兩年節(jié)能降碳量化目標,明確重點領域行業(yè)節(jié)能降碳任務,將對打好“十四五”節(jié)能降碳工作“收官戰(zhàn)”,推動經濟社會高質量發(fā)展發(fā)揮重要引領作用。
《行動方案》如何錨定“十四五”節(jié)能降碳目標任務?如何更好地發(fā)揮節(jié)能降碳的經濟效益?
記者注意到,在全面梳理、系統(tǒng)分析、深入測算的基礎上,《行動方案》提出了單位國內生產總值能源消耗降低、單位國內生產總值二氧化碳排放降低、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低、非化石能源消費占比、重點領域行業(yè)節(jié)能降碳量等具體目標。
《行動方案》提出,2024年,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費占比達到18.9%左右,重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸;2025年,非化石能源消費占比達到20%左右,重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
“《行動方案》堅持問題導向和目標導向,科學精準提出‘十四五’后兩年節(jié)能降碳目標任務?!眲偙硎?,主要在以下幾個方面發(fā)力:一是優(yōu)化能源消費結構;二是深化節(jié)能降碳挖潛;三是強化評價考核機制;四是完善用能預算管理。
在重點任務方面,《行動方案》圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機構、用能設備等重點領域和重點行業(yè),部署了節(jié)能降碳十大行動。
在劉瓊看來,《行動方案》準確把握全社會能源消耗主要環(huán)節(jié)。一方面,針對重點用能領域、重點工業(yè)行業(yè)、重要用能設備等方面節(jié)能降碳短板弱項,系統(tǒng)部署節(jié)能降碳十大行動,以定量定性相結合的方式設定細化目標,提出產業(yè)結構調整、用能結構優(yōu)化、工藝技術提升、節(jié)能降碳改造、用能設備更新等針對性任務舉措。
另一方面,將節(jié)能降碳改造與擴大有效投資、老舊小區(qū)改造、大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等有機結合,以發(fā)展新質生產力為導向促進節(jié)能降碳,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,培育壯大高能效的新興產業(yè),充分發(fā)揮節(jié)能降碳的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
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