北京擬通過立法精準(zhǔn)治理機(jī)動(dòng)車污染排放
中新社北京7月24日電 (記者 尹力)當(dāng)前,機(jī)動(dòng)車污染排放已經(jīng)成為北京細(xì)顆粒物(PM2.5)的首要來源,非道路移動(dòng)機(jī)械排放的顆粒物與機(jī)動(dòng)車排放量相當(dāng),其污染不容忽視。為精準(zhǔn)“打擊”這類污染,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,北京擬通過專門性地方立法以強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治工作。
7月24日,北京市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議召開,會(huì)議聽取了《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》(下簡(jiǎn)稱《條例》)。
數(shù)據(jù)顯示,北京的重型柴油車共有25萬輛,外埠進(jìn)京柴油貨車日均約3萬輛次,這些車輛流動(dòng)范圍大、使用強(qiáng)度大、單車排放大,氮氧化物和顆粒物排放量分別占機(jī)動(dòng)車排放的70%和90%以上,是本次立法需要解決的重點(diǎn)問題。
《條例》中所指非道路移動(dòng)機(jī)械包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。北京尚未實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械登記制度,據(jù)相關(guān)部門估算,該類移動(dòng)機(jī)械共約6萬至8萬輛,其流動(dòng)性和使用強(qiáng)度較大,相較于汽車,其污染更為嚴(yán)重。
針對(duì)以上問題,《條例》規(guī)定在北京銷售和在用的重型柴油車、燃?xì)廛囈约胺堑缆芬苿?dòng)機(jī)械均需進(jìn)行信息編碼登記,并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng);官方將采取措施推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)動(dòng)車和道路移動(dòng)機(jī)械,并推動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);明確調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸資源,對(duì)大宗貨物優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸方式。
根據(jù)《條例》,當(dāng)事人違反機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械氣體排放污染防治有關(guān)法律、法規(guī),受到處罰情況將納入北京市公共信用信息平臺(tái),拒不改正又不繳納罰款的,執(zhí)法機(jī)關(guān)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院裁定后可對(duì)其發(fā)出限制消費(fèi)令,將其納入失信被執(zhí)行人名單等。
《條例》還提出,應(yīng)推動(dòng)建立北京與天津市、河北省及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,建立統(tǒng)一登記管理系統(tǒng),共同建立京津冀機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息共享平臺(tái),通過區(qū)域會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、重污染天氣應(yīng)對(duì)、科研合作等方式,進(jìn)一步提高區(qū)域大氣污染防治水平。(完)
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