到2025年，北京市學(xué)前三年入園率保持在90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。21日，《北京市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》在市教委網(wǎng)站發(fā)布。今年12月前，各區(qū)學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布，確定各自發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程。

　　支持幼兒園舉辦2至3歲托班

　　本市將充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，加強(qiáng)學(xué)前教育事業(yè)前瞻性預(yù)判分析，完善并適時(shí)調(diào)整各區(qū)普惠性幼兒園布局規(guī)劃。結(jié)合三孩生育政策實(shí)施和區(qū)域?qū)嶋H，及時(shí)修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵(lì)有條件的區(qū)根據(jù)學(xué)位資源布局、入園需求和招生能力，探索實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度。同時(shí)，多渠道增加普惠性資源供給，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會(huì)力量辦園，鼓勵(lì)非普惠性民辦園發(fā)展，推動(dòng)社區(qū)辦園點(diǎn)轉(zhuǎn)型提升。合理配置國際化學(xué)前教育學(xué)位。小區(qū)配套園原則上建成公辦園，確保提供普惠性服務(wù)。

　　值得一提的是，本市鼓勵(lì)有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎(chǔ)上，利用空余學(xué)位開設(shè)托班招收2至3歲幼兒。

　　確保無證園動(dòng)態(tài)清零

　　計(jì)劃明確了獎(jiǎng)懲方案。一方面優(yōu)化財(cái)政激勵(lì)政策，對完成國家級(jí)“雙普”督導(dǎo)評估驗(yàn)收、提升保教質(zhì)量、推動(dòng)區(qū)域資源共享等方面工作成效突出的區(qū)按有關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)。一方面將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，納入對區(qū)級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)和區(qū)“雙普”督導(dǎo)評估認(rèn)定重要內(nèi)容；行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況將納入?yún)^(qū)政府工作的績效考核范圍。

　　市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金績效評估機(jī)制將建立，強(qiáng)化績效考核結(jié)果與預(yù)算補(bǔ)助掛鉤。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民承受能力和辦園成本等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　本市將重點(diǎn)對存在危房等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。

　　清理各類無證園，徹底排查無證園反彈以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相舉辦無證園等問題，確保無證園動(dòng)態(tài)清零。

　　市教委明確，嚴(yán)禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。持續(xù)開展三年一輪幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估，完善幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估辦法，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范圍。對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班等名義開展線下學(xué)科（含外語）培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　幼兒園教師待遇將不斷提高

　　幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制將建立。同時(shí)，強(qiáng)化家庭、幼兒園、社區(qū)多方協(xié)同合作，建立并完善小、中、大班全程超前伴隨式家長培訓(xùn)體系，指導(dǎo)家長做好幼兒入園和入學(xué)準(zhǔn)備。

　　發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園所輻射指導(dǎo)作用，區(qū)內(nèi)、區(qū)外相結(jié)合，加強(qiáng)對薄弱園的關(guān)注與扶持，鼓勵(lì)高校、教科研機(jī)構(gòu)參與結(jié)對幫扶。加強(qiáng)對社區(qū)辦園點(diǎn)的指導(dǎo)與監(jiān)管，推動(dòng)區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。各類幼兒園都配備豐富適宜的玩教具和游戲材料，創(chuàng)設(shè)符合幼兒身心成長規(guī)律的環(huán)境。重點(diǎn)化解和消除“大班額”現(xiàn)象，伴隨兒童成長推動(dòng)男女分廁或分時(shí)如廁。

　　市教委表示，將努力改革幼兒園教職員工配備方式。及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，積極探索實(shí)行人員額度管理以補(bǔ)充教職工配備；提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，鼓勵(lì)高校增加學(xué)前教育專業(yè)招生計(jì)劃。幼兒園教師工資待遇將不斷提高，民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。