本報訊（記者龐慧敏 通訊員蔣少萱）日前，廣西桂林市灌陽縣人民法院向某鎮(zhèn)政府發(fā)出反對行政機關出庭負責人“沉默”出庭的司法建議書。此前，灌陽縣法院在審理一起某鎮(zhèn)政府為被告的土地權屬確權糾紛案中，鎮(zhèn)政府行政機關負責人出庭，但未充分履行訴訟義務，沒有出聲應訴。

　　根據(jù)行政訴訟法及相關司法解釋、《國務院辦公廳關于加強和改進行政應訴工作的意見》的相關精神，行政機關負責人應積極履行訴訟義務，對案情進行必要陳述、答辯、提交證據(jù)、辯論并發(fā)表最后意見。

　　司法建議書建議該政府進一步增強法治意識，認真落實法律法規(guī)要求，建立健全出庭應訴制度，依法履行出庭應訴職責，做到“出庭出聲出效果”。這是行政機關負責人出庭應訴制度實施以來，灌陽縣法院發(fā)出的第一份反對行政機關出庭負責人“沉默”出庭的司法建議書。

　　日前，該鎮(zhèn)政府函復法院：該鎮(zhèn)將增強法治意識，認真落實法律法規(guī)要求，建立健全出庭應訴制度，依法履行出庭應訴職責，通過加強法律顧問隊伍建設，確保做到相關負責人在履行訴訟義務時，能對案件情況進行必要陳述、答辯、提交證據(jù)、辯論并發(fā)表最后意見的要求。

　　灌陽法院表示，將繼續(xù)加強與行政機關的溝通協(xié)調(diào)，引深引實行政機關負責人出庭應訴制度，在保證行政機關負責人出庭應訴達到“應出盡出”的基礎上，積極推動行政機關負責人“出聲出效果”，讓行政機關負責人出庭應訴真正成為實質(zhì)性化解行政爭議的重要手段，為更高水平法治政府建設作出應有貢獻。