吸收外資擴量更要提質(zhì)
作者:金觀平
近日,多家知名外企高管密集來華考察,紛紛表達深入布局中國市場的積極意愿,傳遞出“中國市場不是可選項,而是必選項”的鮮明信號。在當(dāng)前我國經(jīng)濟回升背景下,應(yīng)把握時機有力有序有效實施各項支持政策,把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,把更多高質(zhì)量外資引進來。
今年1月至2月,我國實際使用外資金額2684.4億元,同比增長6.1%。短期數(shù)據(jù)可能有起伏,但長期看中國依然是外商投資興業(yè)的熱土。
中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變。同時,中國著力推動高質(zhì)量發(fā)展,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進消費擴容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此,外資企業(yè)擴大對華投資恰逢其時,接下來應(yīng)用好諸多有利條件,進一步深化吸收外資工作。
一是用好投資促進這個抓手。今年商務(wù)部首次舉辦“投資中國年”系列活動。通過搭建平臺,暢通渠道,展示各地投資機遇,推動招商引資常態(tài)化、系列化和多元化?!罢堖M來”更要“走出去”,鼓勵各地方、企業(yè)“走出去”,有針對性地開展重點推介。同時,利用好各展會平臺,多層次、多形式開展招商引資活動,為國內(nèi)外投資對接架起更好橋梁。
二是抓住提升服務(wù)這個關(guān)鍵。有針對性做好外資企業(yè)的服務(wù)。根據(jù)新形勢新要求,重點外資項目工作專班因時因勢轉(zhuǎn)變工作重點,提升工作效能。進一步拓展問題反映渠道,加大突出共性問題解決力度,加強前瞻性分析研判,努力提升服務(wù)保障能力水平。
三是堅定推進高水平對外開放。合理縮減外資準(zhǔn)入負面清單,進一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別要發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴大開放示范試點、國家級經(jīng)開區(qū)等平臺的先行先試和引領(lǐng)作用,對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動更大力度、更高水平的開放,穩(wěn)步推進制度型開放。
四是打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。全面落實外商投資法及其實施條例,高標(biāo)準(zhǔn)落實好外資企業(yè)國民待遇。重點推動外資企業(yè)反映相對較集中問題的解決,比如政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定,研究出臺政策措施,保障外資企業(yè)平等參與。不斷建立健全各級跨部門投訴協(xié)調(diào)機制,提高投訴處理工作水平,加大外商投資合法權(quán)益保護力度。
下一步,我國將持續(xù)擴大市場準(zhǔn)入,全面優(yōu)化營商環(huán)境。及時有效聽取和回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切,讓存量外資企業(yè)經(jīng)營好、發(fā)展好。實施好新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,吸引更多外資投向先進制造、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、研發(fā)等領(lǐng)域,不斷提升引資質(zhì)量和水平,不斷增強中國對外商投資強大的“磁吸力”。
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