14部門聯(lián)合發(fā)文!破除內(nèi)外貿(mào)一體化制度性障礙
商務(wù)部等14部門近日發(fā)出通知,今年將在部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點,力爭用3年時間形成可復制推廣的經(jīng)驗和模式。此舉對于破除內(nèi)外貿(mào)一體化制度性障礙,幫助市場主體充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行具有重要意義。
近年來,我國內(nèi)外貿(mào)一體化取得長足發(fā)展,但也存在調(diào)控體系不夠完善,統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強,內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢等問題,還不能完全適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。推進內(nèi)外貿(mào)一體化有利于形成強大國內(nèi)市場,有利于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。
開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點,就是要探索建立內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展評價體系和制度體系。通過梳理企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營時遇到的制度性障礙,提出完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系的問題清單和需求清單,從而推動修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、規(guī)定,清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘,做好公平競爭審查和貿(mào)易政策合規(guī)評估。
開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點,就是要增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的能力,培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)。創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式。推動內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加快線上線下融合,促進產(chǎn)銷銜接、供需匹配,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育內(nèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。同時,要加強內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。
開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點,就是要優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領(lǐng)作用,對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進高水平制度型開放,促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。提高數(shù)字政府建設(shè)水平,加強數(shù)據(jù)開放共享,推廣應(yīng)用電子證照,充分依托已有平臺,提供內(nèi)外貿(mào)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一化、標準化、便利化的公共服務(wù)。此外,要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場提供金融支持。
通過開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點,加強改革創(chuàng)新,降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換的制度成本,提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力,促進內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。(作者馮其予)
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