努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
作者:張宇賢(國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任、研究員)
穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境”。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2022年《政府工作報(bào)告》明確指出,要著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這是從容應(yīng)對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、有效緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力的需要,為我們做好下一階段的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了遵循,需要正確理解好、準(zhǔn)確把握好、堅(jiān)決落實(shí)好。
立足以穩(wěn)應(yīng)變
2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)名列前茅、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)民生持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階,交出了一份亮麗的成績(jī)單。2022年,面對(duì)仍在持續(xù)的世紀(jì)疫情、加速演進(jìn)的百年變局、日趨緊張的地緣政治,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。堅(jiān)持以穩(wěn)應(yīng)變,是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)、化解三重壓力、實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。
應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)需要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。世紀(jì)疫情疊加百年變局,使國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性和嚴(yán)峻性明顯上升。從國(guó)際政治看,霸權(quán)主義、單邊主義、孤立主義、民族主義不斷加劇,全球地緣政治格局正處于高度動(dòng)蕩期、深刻重塑期,大國(guó)博弈更趨復(fù)雜多變。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不穩(wěn)固不均衡且有明顯放緩跡象,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)依然受到疫情等多重因素考驗(yàn),全球資源能源產(chǎn)品供需形勢(shì)依然緊張,主要國(guó)家通脹壓力不斷加大,發(fā)達(dá)國(guó)家量寬政策退出的負(fù)外溢性將進(jìn)一步增加。面對(duì)這樣復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,要求我們必須保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn),去從容應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變。
化解三重壓力需要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,這是一個(gè)符合客觀實(shí)際的重要判斷。從需求側(cè)看,2021年,我國(guó)消費(fèi)和投資雖然保持了較高增速,但剔除基數(shù)影響后,增幅均明顯低于疫情前的趨勢(shì)水平,國(guó)內(nèi)需求較為低迷。外需雖然保持了高速增長(zhǎng),但可持續(xù)性并不強(qiáng)。從供給側(cè)看,國(guó)際供應(yīng)鏈缺芯、缺電、缺氣、缺柜、缺工等問(wèn)題交替出現(xiàn),能源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格輪番上漲,加之一些西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的科技圍堵和打壓,使我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運(yùn)行受到較大干擾。從預(yù)期上看,正是由于受到需求收縮、供給沖擊的影響,市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力擔(dān)憂增加、預(yù)期轉(zhuǎn)弱。因此,要穩(wěn)妥化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,就必須穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)需要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程實(shí)際上也是國(guó)家發(fā)展目標(biāo)迭代升級(jí)的過(guò)程。黨的十九大報(bào)告明確提出,到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,只有穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、不斷保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國(guó)家戰(zhàn)略才能順利實(shí)施,中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。
把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)
穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境蘊(yùn)含著多重內(nèi)涵,既強(qiáng)調(diào)量的合理增長(zhǎng),又促進(jìn)質(zhì)的穩(wěn)步提升,必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,防范化解好各類風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
量的合理增長(zhǎng)是保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必然要求。經(jīng)濟(jì)增速是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合性、基礎(chǔ)性指標(biāo)。只有保持經(jīng)濟(jì)的合理增速、量的合理增長(zhǎng),才能改善市場(chǎng)主體預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,才能增加就業(yè)、改善民生,才能增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和防范化解國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的能力。
質(zhì)的穩(wěn)步提升是保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的本質(zhì)特征。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,保持經(jīng)濟(jì)的合理增速,絕不是要走粗放型發(fā)展的老路,而是要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把創(chuàng)新擺在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,持續(xù)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)是保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要保障。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化。從國(guó)際看,百年變局加速演變,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯增多,“黑天鵝”“灰犀牛”事件時(shí)有發(fā)生,輸入型風(fēng)險(xiǎn)大大增加。從國(guó)內(nèi)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,發(fā)展改革進(jìn)入爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期,也容易引發(fā)內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)。因此,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線思維,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),筑牢保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“防火墻”。
形成政策合力
我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、政策有空間、制度有保障,只要我們?cè)趯?shí)際工作中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,樹立辯證思維,抓住主要矛盾和矛盾主要方面,既講“兩點(diǎn)論”,又講“重點(diǎn)論”,加大政策力度,提高政策精度,形成政策合力,就完全能夠保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。
堅(jiān)持跨周期調(diào)節(jié)與逆周期調(diào)節(jié)相結(jié)合,更加注重加大逆周期調(diào)節(jié)力度。跨周期調(diào)節(jié)是我國(guó)宏觀調(diào)控理論的創(chuàng)新和發(fā)展,是對(duì)逆周期調(diào)節(jié)的拓展、完善和升級(jí)??缰芷谡{(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重。逆周期調(diào)節(jié)主要是熨平經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng),防止經(jīng)濟(jì)大起大落,而跨周期調(diào)節(jié)則更加注重把長(zhǎng)期目標(biāo)和短期政策相銜接,以長(zhǎng)期目標(biāo)引領(lǐng)短期政策方向,以短期政策服務(wù)長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,穩(wěn)增長(zhǎng)已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要求我們?cè)趯?shí)施跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的同時(shí),更加注重加大逆周期調(diào)節(jié)力度,積極出臺(tái)具有穩(wěn)增長(zhǎng)作用的政策,慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)定市場(chǎng)信心。財(cái)政政策要更加積極有為,保障支出強(qiáng)度,加快支出進(jìn)度,提高政策精度,擴(kuò)大常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制范圍,研究出臺(tái)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施。貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕,靠前發(fā)力,綜合運(yùn)用各種政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低中小企業(yè)融資成本。
堅(jiān)持宏觀政策與行業(yè)政策相協(xié)調(diào),更加注重保持行業(yè)政策的穩(wěn)定性。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾常常交織并存,這就要求我們?cè)诜€(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的過(guò)程中,必須加強(qiáng)總量政策和結(jié)構(gòu)政策、宏觀政策和行業(yè)政策的相互配合、相互協(xié)調(diào),保持一致性,不能出現(xiàn)宏觀政策“轟油門”、行業(yè)政策“掛空擋”甚至“踩剎車”現(xiàn)象。特別是由于行業(yè)政策本身既有傳導(dǎo)宏觀政策的功能,也有承載行業(yè)管理的作用,它對(duì)市場(chǎng)主體往往具有雙重影響。因此,如果行業(yè)政策不穩(wěn),市場(chǎng)預(yù)期就不會(huì)穩(wěn),市場(chǎng)主體信心就不會(huì)增強(qiáng)。近兩年,面對(duì)疫情沖擊,我國(guó)宏觀政策和行業(yè)政策總體上做到了相互配合、協(xié)同發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)發(fā)揮了重要作用,但也出現(xiàn)了一些行業(yè)政策與宏觀政策不協(xié)調(diào)、不一致的情況,甚至產(chǎn)生了一些合成謬誤或分解謬誤,給穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)了一定干擾。因此,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就必須在保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性的同時(shí),更加注重行業(yè)政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性,切實(shí)避免出現(xiàn)“隨機(jī)性”“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”現(xiàn)象。
堅(jiān)持投資政策與消費(fèi)政策相銜接,更加注重發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。投資需求和消費(fèi)需求構(gòu)成我國(guó)完整的內(nèi)需體系,一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。2021年我國(guó)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雖然達(dá)到79.1%,比2020年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn),但與疫情前相比,與外需相比,仍處于較弱狀態(tài)。因此,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就必須充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。有效投資既能增加短期需求,又能優(yōu)化未來(lái)供給,具有改善供需、兼顧長(zhǎng)短的雙重作用。從投資潛力看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、綠色化、數(shù)字化不斷推進(jìn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、科技研發(fā)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理、民生保障改善等方面都會(huì)產(chǎn)生巨大的投資需求。從近期擴(kuò)投資看,政策重點(diǎn)應(yīng)圍繞補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),適度超前并加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度、大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,著力擴(kuò)大制造業(yè)有效投資、合理滿足房地產(chǎn)領(lǐng)域投資需求。與投資需求相比,消費(fèi)需求是最終需求,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用。我國(guó)擁有14億多人口、4億多中等收入群體,不論是生存型需求、改善型需求,還是發(fā)展型需求,潛力都非常巨大。但近幾年在各種因素尤其是疫情因素影響下,消費(fèi)需求恢復(fù)偏慢、增長(zhǎng)乏力,已成為擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的主要制約因素,對(duì)此,需要引起高度重視。過(guò)去我們?cè)跀U(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)方面經(jīng)驗(yàn)較為豐富,政策工具較多,但在挖掘消費(fèi)潛力、激發(fā)消費(fèi)活力方面仍然研究不夠深、辦法不夠多、政策工具較少。因此,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),就必須加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)政策的研究,完善和豐富政策工具箱。特別是要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,提高勞動(dòng)報(bào)酬在收入分配中的比重;有力提升民生保障水平,降低住房、醫(yī)療、教育方面的負(fù)擔(dān),加大對(duì)低收入群體特別是困難群體的兜底保障力度;積極探索有利于提升人力資本的消費(fèi)支持政策;堅(jiān)決破除影響消費(fèi)的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持因城施策和因需施策相結(jié)合,合理滿足居民住房的剛性需求和改善性需求。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管和放松管制相平衡,更加注重深化“放管服”改革。維護(hù)好市場(chǎng)環(huán)境是更好發(fā)揮政府作用的重要體現(xiàn),也是保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要內(nèi)容。近些年來(lái),我們圍繞強(qiáng)化監(jiān)管和放松管制積極作為、精準(zhǔn)施策,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,提升了市場(chǎng)活力,催生了大量市場(chǎng)主體。但在一些領(lǐng)域仍然存在嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為和資本無(wú)序擴(kuò)張的野蠻行為,對(duì)此,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的治理力度,并為資本設(shè)置“紅綠燈”,維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。但應(yīng)該看到,強(qiáng)化監(jiān)管不是最終目的,更不是不要發(fā)展,而是為了更好地長(zhǎng)期健康發(fā)展;防止資本無(wú)序擴(kuò)張也不是不要資本,而是為了更好地發(fā)揮資本作為現(xiàn)代生產(chǎn)要素的積極作用。因此,我們要進(jìn)一步加大改革力度,深化“放管服”改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,高水平打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置公平高效,各類資本有序發(fā)展,各類主體活力迸發(fā)的局面。
堅(jiān)持發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)與搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相促進(jìn),更加注重激發(fā)民營(yíng)資本活力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是“此消彼長(zhǎng)、有你無(wú)我”的關(guān)系,而是“相輔相成、不可割裂”的有機(jī)整體。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展也會(huì)失去“壓艙石”和“定盤星”。因此,必須按照黨中央決策部署,加快國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化,我國(guó)一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難,投資動(dòng)力不足,發(fā)展活力下降,因此,必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)決破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門,從更深層次、更廣范圍激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
堅(jiān)持防范輸入性風(fēng)險(xiǎn)和化解內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)并重,更加注重解決關(guān)鍵領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)是能否保持健康平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。近年來(lái),我們按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,壓實(shí)各方主體責(zé)任,有效應(yīng)對(duì)了各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患依然不少,防范化解風(fēng)險(xiǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。其中,特別是對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域如能源農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、地方政府債務(wù)、金融市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)要保持高度警惕,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
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