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煤炭清潔高效利用是根本出路

發(fā)布時間:2022-03-24 10:33:00來源: 經(jīng)濟日報

  作者:王軼辰

  煤炭的未來必須走出一條清潔高效利用的新路。實現(xiàn)低碳化利用需要變革性技術創(chuàng)新。要依靠科技進步,著力推進煤炭安全、高效、綠色、智能化開采,清潔、高效、低碳、集約化利用。在控制煤炭退出節(jié)奏的同時,提升煤炭清潔高效利用水平,有助于保持國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  近段時間,在石油、天然氣供應危機倒逼下,不少西方國家重新向煤炭“求援”。德國宣布,讓燃煤電廠處于待命狀態(tài)。意大利宣稱,可以重新開放7家燃煤電廠。法國和西班牙也因能源漲價出臺了類似政策。實際上,2021年整個歐洲的煤電發(fā)電量都處于增長之中,逆轉了長期下降趨勢。作為曾經(jīng)去煤化的“急先鋒”,歐洲主要國家重啟煤電,意義深遠。

  中央經(jīng)濟工作會議提出,要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。在3月22日召開的煤炭清潔高效利用工作專題座談會上,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正再次強調(diào),要堅持從國情實際出發(fā)推進煤炭清潔高效利用,切實發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,確保國家能源電力安全保供。要加強統(tǒng)籌謀劃,聚焦重點領域,整合各方面資源,形成推進煤炭清潔高效利用的合力。中國作為世界上最大的能源消費國,要有力保障能源安全,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,同樣必須高質(zhì)量做好煤炭這篇大文章。

  我國能源稟賦具有“富煤貧油少氣”的特點,已探明煤炭儲量占我國化石能源的90%以上,占世界煤炭儲量的33.8%。同時,我國煤炭產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界第一,煤炭在一次能源結構中仍處主導地位。考慮到煤炭生產(chǎn)消費數(shù)量大、比重高,大規(guī)模替代并不容易。因此,在相當長一段時間內(nèi),如何利用好煤炭這一穩(wěn)定、經(jīng)濟且自主保障程度較高的能源,對我國能源轉型、經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

  站在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭,用好煤炭至少能發(fā)揮三大效用:其一,助力實現(xiàn)“雙碳”目標,保持經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)增長。目前,我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,能源需求仍將保持增長。從目前的技術路線、資源稟賦、成本收益等方面綜合來看,清潔能源尚無法在短時間內(nèi)滿足較高的電力消費增長。大幅壓減煤炭消費雖能快速減碳,但對能源供需關系和經(jīng)濟發(fā)展影響較大。在控制煤炭退出節(jié)奏的同時,提升煤炭清潔高效利用水平,有助于保持國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  其二,為能源安全兜底。我國能源安全突出表現(xiàn)為油氣安全,石油、天然氣對外依存度分別高達70%、40%以上。受國際局勢影響,2021年國際能源供應反復收緊、能源價格大幅波動,讓我們深刻感受到,保障國家能源安全刻不容緩。煤炭既是燃料也是工業(yè)原料,在今后較長時期內(nèi),煤炭仍是我國自主可控、具備儲量優(yōu)勢的一次能源,也是我國確保能源安全穩(wěn)定供應和國際能源市場話語權的根基,作為兜底保障能源的作用不可替代。

  其三,保障新能源大規(guī)模發(fā)展。煤炭和新能源既是替代關系,也是輔助關系,關鍵看如何推動二者優(yōu)化組合。新能源發(fā)電需要“看天吃飯”,大規(guī)模并網(wǎng)存在一定難度。未來,風電、光伏大規(guī)模入網(wǎng)消納和電網(wǎng)穩(wěn)定運行都離不開煤電的調(diào)峰匹配。

  煤炭的主體地位短期內(nèi)無法動搖,但并不能高枕無憂,煤炭的未來必須走出一條清潔高效利用的新路。煤炭本質(zhì)上是高碳能源,實現(xiàn)低碳化利用需要變革性技術創(chuàng)新。要依靠科技進步,著力推進煤炭安全、高效、綠色、智能化開采,清潔、高效、低碳、集約化利用。

  從利用環(huán)節(jié)來看,減少排放的一種方式是提高電廠效率,即用較少的燃料產(chǎn)生同樣多的電力。應推動煤電機組節(jié)能提效升級和清潔化利用、開展煤電機組供熱改造,以及加快實施煤電機組靈活性制造和改造。未來,CCUS(碳捕集、利用和封存)技術的突破,能夠從根本上解決煤電的排放問題,幫助煤電擺脫碳排放目標的約束。

  同時,對于冶金焦化、水泥建材和散煤燃燒等高耗煤領域,也應加大政策支持力度。鼓勵開展煤炭清潔高效利用基礎理論與關鍵技術攻關,推動煤炭清潔高效利用示范工程建設,促進煤炭消費轉型升級。

  推動煤炭向原料利用轉變也是一大思路。中央經(jīng)濟工作會議明確,原料用能不納入能源消費總量控制。近10多年來,隨著煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工技術快速發(fā)展,煤炭作為工業(yè)原料屬性越來越突出。將煤炭轉化為工業(yè)原料,一般只有20%的二氧化碳排放到空氣中。因此,要在水資源有保障、生態(tài)環(huán)境可承受的地區(qū),開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學品等通用技術裝備升級示范,支持在主要產(chǎn)煤地區(qū)建設大型煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強先進技術攻關和產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮煤炭的原料功能,進一步拓寬煤炭利用方向、途徑和范圍。(王軼辰)

(責編: 李雨潼)

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