特寫丨江蘇:“小電梯”里的“大民生”
“老舊小區(qū)、工作聚集場所、高層建筑使用15年以上的老舊電梯呈高速增長趨勢,在民生實事項目落地前,電梯安全問題曾是一項痼疾。”1月12日,江蘇省十四屆人大常委會第七次會議舉行聯(lián)組會議,圍繞省政府2023年度民生實事項目實施情況開展工作評議。會議一開場,江蘇省人大社會建設委員會主任委員周鐵根就拋出了電梯安全問題。
2023年,江蘇首次將“開展老舊住宅5000部電梯安全評估,推動建立屬地政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的電梯更新改造機制”列入省政府民生實事項目。一年來,這項實事推進的成效如何?
“作為一名省人大代表,我隨調(diào)研組實地查看了南京市電梯‘體檢’項目落實情況。就像剛才周主任講到的,老舊住宅電梯存在使用年限過長、維保管理不到位等問題,容易發(fā)生故障,危及群眾生命財產(chǎn)安全。”江蘇省人大代表馬青接過電梯“體檢”的話頭,分享了前陣子在南京鼓樓區(qū)月光廣場小區(qū)調(diào)研中了解到的情況。
月光廣場小區(qū)是為解決高校教師安居問題的經(jīng)濟實用型高層住宅,2000年竣工交付。馬青介紹,南京鼓樓區(qū)設立了電梯安全專家?guī)臁邦檰枴保瑓^(qū)市場監(jiān)督管理局就月光廣場小區(qū)電梯問題多次組織業(yè)主代表溝通協(xié)商,去年該小區(qū)5棟樓已有4棟完成電梯更換。
一張張檢測單、座談記錄,一次次維修更新,江蘇省人大調(diào)研組發(fā)現(xiàn),各地市場監(jiān)管部門作為電梯“體檢”項目實施主體,利用特檢機構(gòu)專業(yè)技術(shù),摸清老舊住宅電梯底數(shù),給出評估建議,督促電梯使用、維保單位自行修理和專項維保,使得老舊電梯維修能夠快速推進。
為推進老舊電梯安全檢測評估常態(tài)化、長效化,江蘇省市場監(jiān)督管理局去年除了建立“日統(tǒng)計、周通報、月調(diào)度”工作機制,每日推進責任區(qū)評估整治進度,每月召開工作例會攻堅重點難點,也已起草《江蘇省老舊住宅電梯安全評估及整治辦法》并公開征集意見。
“總體來看,江蘇各地扎實落實這一民生項目,于2023年7月底提前完成年度目標任務;截至目前已完成5320臺電梯安全評估任務,占全省老舊住宅電梯總數(shù)的20.1%,提升了電梯運行效率、穩(wěn)定性?!瘪R青建議,持續(xù)開展老舊住宅電梯安全評估,精準把脈進行“一梯一策”分類整治。
針對老舊小區(qū)的群眾安居問題,江蘇省也在努力推進住宅電梯加裝工作,“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1504 個,持續(xù)推動既有多層住宅加裝電梯,推進無障礙設施改造”。此次聯(lián)組會議上,江蘇省人大環(huán)資城建委副主任委員蔡任杰對加裝電梯實事項目做了復盤:“省住建廳會同省有關(guān)部門建立‘老舊小區(qū)改造+加裝電梯’的專門工作機制,去年共計加裝電梯5417部。”
加裝電梯是完善老舊小區(qū)基礎設施的重要環(huán)節(jié),在蔡任杰看來,要推進完整社區(qū)建設,把人民群眾對“有完善基礎設施,有整潔環(huán)境,有配套服務,有長效管理,有特色文化,有和諧鄰里”等需求,嵌入到老舊小區(qū)的具體工作中去。
民生無小事,實事關(guān)萬家。周鐵根表示:“聯(lián)組會議對老舊小區(qū)電梯更新改造等13類55件省政府民生實事項目進行了測評。截至目前,江蘇省政府2023年度各項民生實事項目已全部完成,其中40件超額完成目標任務。經(jīng)第三方調(diào)查,有52.6%和29.4%的居民給出了‘非常滿意’和‘滿意’的積極反饋?!?/p>
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