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濟(jì)南探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新形式:仲宮法庭護(hù)航綠色發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2023-10-17 16:49:00來(lái)源: 濟(jì)南市委政法委

  “非常感謝法官為我們公司固廢處置提供法律指導(dǎo),幫我們大忙了?!蹦称髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。近日,山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院民四庭(環(huán)境資源審判庭)、濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)處、濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院仲宮法庭(環(huán)境資源法庭)等單位與駐濟(jì)南南部山區(qū)的4家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動(dòng),為企業(yè)解憂紓困。

  濟(jì)南南部山區(qū)有“泉城后花園”美譽(yù),這里是城市的生態(tài)屏障、泉水涵養(yǎng)區(qū),仲宮法庭坐落此處。2018年,省法院“環(huán)境資源司法實(shí)踐基地”落戶歷城法院,歷城法院設(shè)立環(huán)境資源專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),并依托仲宮法庭設(shè)立環(huán)境資源審判庭,審理轄區(qū)環(huán)境資源類案件。“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展司法服務(wù)保障”先進(jìn)單位、 2021年度全省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作表現(xiàn)突出集體……作為“泉城后花園”里唯一的環(huán)資法庭,這些年仲宮法庭處理著大大小小的環(huán)境資源案件,以司法之力守護(hù)好這里的綠水青山。

  以司法審判之劍守護(hù)綠水青山

  “環(huán)境資源案件涵蓋環(huán)境和資源兩類案件,跨越刑事、民事、行政三大訴訟門(mén)類,具有點(diǎn)多面廣、類型多元、數(shù)量眾多的特點(diǎn)?!敝賹m法庭庭長(zhǎng)趙飛說(shuō)。歷城法院順應(yīng)生態(tài)環(huán)境法治保護(hù)要求,積極構(gòu)建“三審合一”的專業(yè)化審判機(jī)制,制定《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作、為濟(jì)南南部山區(qū)綠色發(fā)展提供有力司法保障的意見(jiàn)》,出臺(tái)《關(guān)于建立環(huán)境資源審判機(jī)制綜合改革試點(diǎn)的方案》,明確環(huán)境資源審判庭對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉環(huán)境資源民事、行政、刑事案件統(tǒng)一歸口審理,增強(qiáng)專業(yè)化審判優(yōu)勢(shì)。

  “我們不該為一己私利而開(kāi)采礦產(chǎn)破壞生態(tài)?!?022年1月7日,法庭上,徐某為自己私采礦產(chǎn)的行為表示后悔。 2019年3月,徐某以平整土地建設(shè)種植大棚的名義,雇用他人挖掘機(jī)及運(yùn)輸設(shè)備,在濟(jì)南市南部山區(qū)某村的承包山坡上非法開(kāi)采該山體的閃長(zhǎng)巖山礦,致使山體破壞,嚴(yán)重?fù)p害了生態(tài)環(huán)境,對(duì)周邊村民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。經(jīng)測(cè)算,徐某非法開(kāi)采方量 4503.2立方米,后認(rèn)定開(kāi)采礦產(chǎn)價(jià)值為 225160 元。經(jīng)承辦法官審理后,仲宮法庭依法判決被告人徐某犯非法采礦罪,責(zé)令被告人繳納生態(tài)補(bǔ)償金,在司法修復(fù)基地內(nèi)進(jìn)行異地補(bǔ)植復(fù)綠,替代修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。

  近年來(lái),仲宮法庭依法嚴(yán)懲各類污染環(huán)境和破壞資源違法犯罪行為,有效發(fā)揮刑罰的震懾作用,共審結(jié)刑事案件27案63人;秉持加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)就是保護(hù)民生的司法理念,將涉民生的環(huán)資案件優(yōu)先處理,共受理各類涉環(huán)境資源權(quán)屬、侵權(quán)和合同以及因環(huán)境污染、侵權(quán)衍生的次生污染、侵權(quán)糾紛民事案件351件;有力打擊非法占用土地、改變土地用途搭建違法建筑物的行為,審結(jié)行政案件147件,為筑牢司法屏障、護(hù)佑綠水青山提供更加有力的司法保障。

  探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新形式

  “法庭的本職是審判,但在審判之外,我們會(huì)盡最大努力發(fā)揮司法能動(dòng)性,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的后續(xù)工作?!壁w飛說(shuō)。

  2020年6月5日,濟(jì)南市環(huán)境資源審判“ 水資源保護(hù)法官工作室”、環(huán)境資源審判“森林資源保護(hù)法官工作室”掛牌成立。其中“水資源保護(hù)法官工作室”位于濟(jì)南風(fēng)景名勝區(qū)紅葉谷,緊鄰“泉城水源涵養(yǎng)地”之一的錦繡川;“森林資源保護(hù)法官工作室”位于柳埠林場(chǎng),旁邊就是有中國(guó)第一石塔之稱的四門(mén)塔?!皟蓚€(gè)資源保護(hù)法官工作室各配有一名員額法官和一名法官助理,負(fù)責(zé)環(huán)境資源案件的就地審理,參與并指導(dǎo)基層組織化解相關(guān)矛盾糾紛,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法治宣傳?!敝賹m法庭法官助理王昆說(shuō)。

  近年來(lái),仲宮法庭除了充分發(fā)揮審判職能以外,設(shè)立專門(mén)環(huán)境資源展廳,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育,并邀請(qǐng)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體參觀,提升環(huán)保意識(shí);依托“法治六進(jìn)”,廣泛開(kāi)展環(huán)保法治宣傳;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審,營(yíng)造生態(tài)保護(hù)良好氛圍;加大“ 以案釋法”力度,發(fā)布典型案例,引導(dǎo)公眾關(guān)注環(huán)境資源問(wèn)題……

  協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共建環(huán)境保護(hù)“朋友圈”

  近年來(lái),國(guó)內(nèi)寵物愛(ài)好者中興起了一股追求奇特的“異寵”風(fēng)潮,一些國(guó)內(nèi)沒(méi)有的物種更是受到熱捧。

  “85后” 的李某、 邱某混跡“異寵”界多年,以售賣蜘蛛為主,兼有蜥蜴、蛇、蝎子等。為了繁殖“爬寵”,李某和邱某在南部山區(qū)某村租了一個(gè)院子,大量網(wǎng)購(gòu)倉(cāng)鼠、面包蟲(chóng)等用于飼養(yǎng)黃金蟒、墨西哥捕鳥(niǎo)蛛等,在各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上對(duì)外銷售“異寵”,并通過(guò)快遞郵寄或上門(mén)自取方式進(jìn)行交付。案發(fā)后,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查驗(yàn),涉案的墨西哥紅膝捕鳥(niǎo)蛛、墨西哥火腳捕鳥(niǎo)蛛等七種蜘蛛和將軍巨蝎,均為世界或國(guó)家級(jí)瀕危野生動(dòng)物。

  “引進(jìn)墨西哥捕鳥(niǎo)蛛這類外來(lái)物種是非常危險(xiǎn)的,一旦這種動(dòng)物適應(yīng)了我們這里的環(huán)境,極容易引發(fā)物種入侵,這會(huì)嚴(yán)重破壞我們當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有院妥匀簧鷳B(tài)環(huán)境。” 趙飛說(shuō)。 2021年4月,仲宮法庭通過(guò)與濟(jì)南市公安局森林警察支隊(duì)南山大隊(duì)密切配合、信息共享,教育引導(dǎo)被告人意識(shí)到自己行為的嚴(yán)重錯(cuò)誤,最終被告人認(rèn)罪服法不上訴。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須各方精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)。近年來(lái),仲宮法庭在歷城法院的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)化與檢察、公安和環(huán)保行政等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法信息共享、案件實(shí)時(shí)通報(bào),共同研判分析,配合開(kāi)展環(huán)境整治等工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題合理、快速、高效地解決。(張漢霖 趙飛)

  來(lái)源:濟(jì)南市委政法委

  (責(zé)編:聶俊穹、邢曼華)

(責(zé)編:李文治)

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