武漢黃陂:聚焦一線監(jiān)督 嚴(yán)守耕地紅線
金秋時(shí)節(jié),湖北省武漢市黃陂區(qū)橫店街紀(jì)工委工作人員走進(jìn)新年村,小麥已經(jīng)冒出新苗,還未收割的晚稻隨風(fēng)而動(dòng),像一片綠色海浪。“之前,這塊田還是耕地保護(hù)整改的重點(diǎn)圖斑,經(jīng)過(guò)清理復(fù)墾,現(xiàn)在終于長(zhǎng)出了農(nóng)作物?!惫ぷ魅藛T欣慰道。
聚焦耕地保護(hù) 結(jié)合區(qū)情貼身監(jiān)督
坐落于武漢市北部的黃陂區(qū)是全國(guó)重要商品糧生產(chǎn)基地,也是湖北省46個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一,全區(qū)115.16萬(wàn)人中,農(nóng)業(yè)人口占81.1萬(wàn)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,耕地保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全大局。為落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),今年以來(lái),黃陂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)、反饋耕地問(wèn)題整改、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等問(wèn)題,采取全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、貼身監(jiān)督。
“違法圖斑多少個(gè)?違法占地面積多少?整改完成率多少?整改方面有哪些重點(diǎn)、難點(diǎn)?”在監(jiān)督過(guò)程中,時(shí)刻能夠聽(tīng)到這樣的問(wèn)題,在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,各街道紀(jì)工委以刨根究底的謹(jǐn)慎態(tài)度,采取開(kāi)展耕地保護(hù)動(dòng)員會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式開(kāi)展監(jiān)督,壓實(shí)各單位耕地保護(hù)責(zé)任。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還將整治耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”列入年度政治監(jiān)督項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)詢問(wèn)“一把手”查重視程度、調(diào)研督導(dǎo)查工作力度、日常監(jiān)督查工作進(jìn)度等“三查”方式,完善“工作提示+提醒約談”“制發(fā)建議+追責(zé)問(wèn)責(zé)”“監(jiān)督報(bào)告+質(zhì)效評(píng)估”三項(xiàng)工作機(jī)制,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
聚焦監(jiān)督重點(diǎn) 構(gòu)建“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為充分發(fā)揮監(jiān)督效能,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建專班“室組地”聯(lián)動(dòng),深入全縣14個(gè)街鄉(xiāng)及相關(guān)職能部門開(kāi)展監(jiān)督。圍繞耕地保護(hù)領(lǐng)域重大決策部署落實(shí)情況,跟進(jìn)監(jiān)督黨的十九大以來(lái)專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的違法批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓、占用、破壞耕地突出問(wèn)題整改等8個(gè)方面監(jiān)督重點(diǎn),制定監(jiān)督“重點(diǎn)清單”,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。
“現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn),待整改耕地在兩街道交界處,必須加強(qiáng)溝通,厘清責(zé)任,共同發(fā)力,防止屬地管理‘走過(guò)場(chǎng)’?!睘椏诮值兰o(jì)工委工作人員表示。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦耕地保護(hù)一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格、一張衛(wèi)片問(wèn)題圖、一本“進(jìn)出平衡”賬、一批行政審批權(quán),分級(jí)分類精準(zhǔn)派單監(jiān)督,督促相關(guān)職能部門充分履職,對(duì)存在“懶政”的干部及時(shí)開(kāi)展談話提醒,對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索及時(shí)深挖細(xì)查。通過(guò)查閱資料、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,深入田間地頭“走、訪、查、驗(yàn)”,督促黨委政府以及國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門扛起耕地保護(hù)主體責(zé)任和部門責(zé)任,共同遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。
聚焦整改情況 “回頭看”助力還耕復(fù)耕
為確保整改效果,實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)+文書督辦+限期整改+回頭看”的工作閉環(huán),工作專班聯(lián)合國(guó)土等部門,定期對(duì)于復(fù)墾耕地采取“回頭看”,及時(shí)掌握永久基本農(nóng)田、耕地流失以及增減掛鉤圖斑地塊核查整改情況,確保耕地保護(hù)工作取得實(shí)效。
“在回頭看過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)部分土地存在氣溫高、復(fù)綠難等問(wèn)題,第一時(shí)間會(huì)同有關(guān)部門督導(dǎo)解決?!睓M店街紀(jì)工委工作人介紹道。拆除違建亂搭,助力還耕復(fù)耕是整改過(guò)程中的重要工作,街道綜合執(zhí)法中心對(duì)違建項(xiàng)目責(zé)任人下達(dá)限期拆除通知后,會(huì)由街紀(jì)工委及時(shí)跟蹤督辦情況。對(duì)未按時(shí)限拆除的違規(guī)建筑,聯(lián)合街綜合執(zhí)法中心進(jìn)行強(qiáng)制拆除和復(fù)耕。同時(shí)督導(dǎo)各村嚴(yán)格落實(shí)密切跟蹤整改情況,建章立制,杜絕未批先建的違法違規(guī)占地行為,做到“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違規(guī)嚴(yán)懲”。
“下一步,我們將加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處耕地保護(hù)中的形式主義、官僚主義、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題,統(tǒng)籌開(kāi)展耕地保護(hù)監(jiān)督工作,為守住耕地紅線、糧食安全底線提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?!痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(黃斌斌、石格)
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