守住管好“荊楚糧倉(cāng)”切實(shí)增強(qiáng)湖北糧食安全保障能力
10月16日是世界糧食日,今年的主題是“水是生命之源,水是糧食之本。不讓任何人掉隊(duì)”。10月16日所在周是全國(guó)糧食安全宣傳周,主題為:踐行大食物觀,保障糧食安全。
糧食安全是“國(guó)之大者”。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。受綜合因素影響,全球糧食市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,糧食戰(zhàn)略屬性更加突顯,糧食安全尤為重要。
湖北省委、省政府高度重視糧食工作,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)定扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,全方位夯實(shí)糧食安全根基。湖北省糧食局在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,近年來(lái)加快推動(dòng)全省糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),健全完善長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,持續(xù)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建成主體數(shù)量充足、布局結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食應(yīng)急保障體系。
備得足
糧食儲(chǔ)備充裕 讓湖北老百姓的“飯碗”端得更穩(wěn)
5月,田野麥浪滾滾。襄陽(yáng)、豫南的小麥品質(zhì)歷來(lái)良好,被視為年度輪換收購(gòu)的重要糧源地,只待開(kāi)秤。然而,連天“爛場(chǎng)雨”,打亂了湖北省儲(chǔ)備糧油管理有限公司小麥?zhǔn)召?gòu)專班的計(jì)劃。6萬(wàn)多噸收購(gòu)任務(wù)如何按期完成?里程表不停地跳動(dòng),踏上5000公里的漫漫長(zhǎng)途。安徽、江蘇、山東、山西、河北,此前由于運(yùn)距原因極少考慮的省份,這次都印上了鄂儲(chǔ)糧人奔波的足跡。目標(biāo)鎖定、方案制定、措施擬定、價(jià)格議定……歷時(shí)29天,儲(chǔ)備小麥?zhǔn)召?gòu)任務(wù)如期完成。
“手中有糧,心中不慌?!痹谌魏螘r(shí)候都是真理。強(qiáng)化底線思維、極限思維,確保糧食儲(chǔ)備充足,持續(xù)優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),湖北老百姓的“飯碗”才能端得穩(wěn)。在不折不扣落實(shí)省下達(dá)儲(chǔ)備保底計(jì)劃基礎(chǔ)上,各地因地制宜建立成品糧儲(chǔ)備,引導(dǎo)加工企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,多元多層地方糧食儲(chǔ)備體系正在建立,武漢、襄陽(yáng)等城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)的城市成品糧儲(chǔ)備規(guī)模已能滿足15天以上消費(fèi)需求。
糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心,是糧食應(yīng)急保障體系的核心組成部分。湖北省糧食局聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)全省糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)省、市、縣三級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心建設(shè),補(bǔ)齊糧食應(yīng)急短板弱項(xiàng)。近年全省共安排省級(jí)財(cái)政資金3.18億元,支持78個(gè)縣(市、區(qū))和省級(jí)糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)109個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目,新增大米應(yīng)急加工產(chǎn)能2640噸/日。省糧食局黨組成員、副局長(zhǎng)劉海濤介紹,“目前,我省各類糧食應(yīng)急保障企業(yè)達(dá)3400余家,覆蓋糧食儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送、供應(yīng)全環(huán)節(jié)全鏈條,完全能夠滿足市場(chǎng)保供需要”。
儲(chǔ)得好
科技賦能守護(hù)“荊楚糧倉(cāng)” 從數(shù)量安全到量質(zhì)并重
“倉(cāng)溫20度,倉(cāng)內(nèi)濕度60%,正常?!?月19日,省儲(chǔ)備糧荊門儲(chǔ)備庫(kù),倉(cāng)管員對(duì)1號(hào)倉(cāng)例行檢查。糧倉(cāng)一角的攝像頭,記錄下巡查的全過(guò)程,實(shí)時(shí)顯示在智能化糧庫(kù)集成管理平臺(tái)上,電腦和手機(jī)均可查閱??此破秸募Z堆下,上百個(gè)溫度傳感器深埋其中,全天候監(jiān)測(cè)糧堆內(nèi)部的溫度,數(shù)據(jù)直接傳送到后臺(tái)。今年,該糧庫(kù)將有13個(gè)倉(cāng)“舊房改造”為準(zhǔn)低溫倉(cāng)。
通過(guò)準(zhǔn)低溫倉(cāng)改造,將倉(cāng)內(nèi)的糧食溫度保持在25℃以下,就如同讓糧食住進(jìn)空調(diào)房,可謂一舉三得。首先,實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”。準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧,一方面減弱糧食自身的代謝過(guò)程,保障了儲(chǔ)糧品質(zhì);另一方面有效抑制害蟲繁殖,減少熏蒸藥量30%左右,降低化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境和糧食的影響。其次,降低了糧食損耗。準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧使糧食水分不易散失,減少糧食干物質(zhì)消耗,同時(shí)減少糧食輪換次數(shù),降低糧食輪換損耗,優(yōu)質(zhì)稻的輪換期由原來(lái)的1年延長(zhǎng)到2—3年。再者,可以保值增效。準(zhǔn)低溫糧倉(cāng)雖然用電成本有所增加,但是降低了輪換、藥劑熏蒸費(fèi)用和糧食損耗,特別是保持糧食品質(zhì)能提高售價(jià),所以綜合算賬每噸糧食節(jié)約成本200元以上,企業(yè)也非常歡迎。
在推進(jìn)準(zhǔn)低溫倉(cāng)改造的同時(shí),近年來(lái),湖北省糧食局也積極開(kāi)展綠色倉(cāng)儲(chǔ)試點(diǎn),推廣氣調(diào)儲(chǔ)糧、倉(cāng)頂光伏等綠色儲(chǔ)糧的新技術(shù)新應(yīng)用,開(kāi)展光伏智能控溫、倉(cāng)墻動(dòng)靜態(tài)結(jié)合隔熱層等多種綠色儲(chǔ)糧技術(shù)研究。荊門北郊國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)被納入全國(guó)綠色儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,正在與武漢輕工大學(xué)合作,試驗(yàn)動(dòng)靜態(tài)隔熱技術(shù)。
全省今年對(duì)承儲(chǔ)省市縣三級(jí)地方儲(chǔ)備的134個(gè)糧庫(kù),進(jìn)行監(jiān)管信息化升級(jí),以科技賦能實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管。荊州市儲(chǔ)備庫(kù)已籌集11.2萬(wàn)元,加裝了14個(gè)倉(cāng)內(nèi)防熏蒸攝像頭;松滋、武穴、樊城、蘄春、監(jiān)利、孝南等地建設(shè)新庫(kù)時(shí),都同步做了信息化建設(shè)的規(guī)劃;武漢市“數(shù)字漢糧”項(xiàng)目正在對(duì)市直儲(chǔ)備庫(kù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,目前已投入試運(yùn)行。年底全省將實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政策性糧食監(jiān)管信息化全覆蓋。
“截至目前,湖北省已經(jīng)累計(jì)安排2.79億元省級(jí)財(cái)政資金,建設(shè)改造地方準(zhǔn)低溫倉(cāng)容365萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧的全覆蓋,大幅提高了省市縣三級(jí)糧食安全保障能力?!笔〖Z食局倉(cāng)儲(chǔ)處處長(zhǎng)李進(jìn)表示,今年又安排36萬(wàn)噸準(zhǔn)低溫倉(cāng)的改造計(jì)劃,到“十四五”末,全省的國(guó)有糧食企業(yè)準(zhǔn)低溫倉(cāng)容將達(dá)到450萬(wàn)噸。2023年,湖北省投入財(cái)政資金近億元,支持各地開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè),建設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)32.5萬(wàn)噸,進(jìn)一步夯實(shí)綠色儲(chǔ)糧基礎(chǔ)。
供得上
著力構(gòu)建應(yīng)急體系 上下延伸保供鏈條
糧食應(yīng)急保供重在“快”字。儲(chǔ)糧數(shù)量足,加工能力強(qiáng),物流效率高,糧食應(yīng)急才有保障。
“各地糧食應(yīng)急資源稟賦各不相同,我們不應(yīng)拘泥于一種模式。要強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外,吸納更多優(yōu)質(zhì)主體,整合資源做強(qiáng)平臺(tái)”。9月5日,全省糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào),糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心的建設(shè)運(yùn)行,要根據(jù)實(shí)際情況和基礎(chǔ)條件,積極探索分類施策。
糧食應(yīng)急保障體系屬于網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu),環(huán)節(jié)多、要素多,涉及的職能部門也多。尤其在應(yīng)急配送供應(yīng)末端,要優(yōu)先考慮人民群眾采購(gòu)、領(lǐng)取的便捷性和多樣化需求,將更多綜合物流配送企業(yè)和大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)等納入糧食應(yīng)急保障體系。
目前,全省大部分市縣已出臺(tái)或正在出臺(tái)糧食應(yīng)急保障主體支持政策,積極探索成品糧儲(chǔ)備管理運(yùn)營(yíng)和糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心運(yùn)行模式。
宜昌市從2021年起,探索建立成品糧儲(chǔ)備,按照“糧權(quán)政府所有、企業(yè)自主運(yùn)作、財(cái)政定額補(bǔ)助、庫(kù)存動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,由宜糧集團(tuán)統(tǒng)籌成品糧儲(chǔ)備的日常管理運(yùn)營(yíng)。該市以宜糧集團(tuán)為載體,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜昌市糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心,形成以儲(chǔ)備公司為核心,產(chǎn)業(yè)、軍供和集市公司為支撐,城區(qū)45家應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)為終端的保障體系,全方位構(gòu)筑起市城區(qū)1小時(shí)應(yīng)急保障供應(yīng)鏈。
襄陽(yáng)市以保障城區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)為主要目標(biāo),兼顧市域內(nèi)應(yīng)急調(diào)劑,以襄陽(yáng)市軍糧供應(yīng)站有限公司為核心企業(yè),整合轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)加工配送供應(yīng)企業(yè),突出成品糧庫(kù)存、運(yùn)輸配送設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵要素,已建成集應(yīng)急儲(chǔ)備、加工、物流運(yùn)輸、配送供應(yīng)等功能于一體的襄陽(yáng)市糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。
黃石市創(chuàng)新推進(jìn)“地方國(guó)有儲(chǔ)備企業(yè)+眾聯(lián)物流平臺(tái)+N家商貿(mào)物流企業(yè)”的“商貿(mào)+”糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心運(yùn)營(yíng)模式,按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則強(qiáng)化各環(huán)節(jié)利益聯(lián)接,最大限度地調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與積極性,促進(jìn)城市、社區(qū)、農(nóng)村的配送、銷售環(huán)節(jié)有效銜接,降低糧食流通成本,形成“15分鐘糧食應(yīng)急保障圈”。
紅安縣投資2305萬(wàn)元,以五豐糧食儲(chǔ)備有限公司現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備為基礎(chǔ),引進(jìn)民營(yíng)加工企業(yè),建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心,初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)高、功能齊的集收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送、供應(yīng)等于一體的應(yīng)急保供體系。該縣糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心,具備日產(chǎn)大米100噸的加工能力和日投放150噸的運(yùn)輸配送能力,可實(shí)現(xiàn)低溫儲(chǔ)存成品糧3750噸。終端供應(yīng)方面,該縣采取應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和放心糧油店“雙軌并行”模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
今年,湖北省印發(fā)《省級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理細(xì)則》,擇優(yōu)確定省級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)230余家,建立省級(jí)應(yīng)急成品糧庫(kù)存4萬(wàn)噸,并落實(shí)支持政策。省糧食局調(diào)控處處長(zhǎng)劉建勝表示,“湖北省糧食應(yīng)急主體不斷充實(shí),保供能力持續(xù)增強(qiáng),先后有7家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)”。
調(diào)得動(dòng)
推進(jìn)糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè) 打造華中最大的“北糧南運(yùn)”樞紐
2月17日15時(shí),裝載著2000噸澳洲進(jìn)口小麥的“蘇徐州貨6688”號(hào)貨輪,安全靠泊鄂州三江港綜合碼頭6號(hào)泊位。該批小麥經(jīng)碼頭工人“散改集”作業(yè)后,被裝進(jìn)64個(gè)20英尺鐵路糧食專用箱,由集卡短駁至國(guó)鐵武九線鄂州北站,再經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)皆颇侠ッ髦姓x村。此舉標(biāo)志著鄂州三江港首條糧食“散改集”鐵水聯(lián)運(yùn)示范線路正式開(kāi)通,進(jìn)口糧食大宗物資江海聯(lián)運(yùn),經(jīng)三江港和鄂州北站暢達(dá)云貴川等地。
7月,鄂州三江港物流樞紐集疏運(yùn)基地一期項(xiàng)目(糧食儲(chǔ)備基地)順利完成交工驗(yàn)收,具備開(kāi)通運(yùn)營(yíng)條件,即將投用。該項(xiàng)目是國(guó)家糧食安全重點(diǎn)項(xiàng)目,也是三江港多式聯(lián)運(yùn)國(guó)家示范工程項(xiàng)目之一,可新增糧庫(kù)庫(kù)容8.5萬(wàn)噸,新增糧食周轉(zhuǎn)能力100萬(wàn)噸。
近年來(lái),湖北積極推進(jìn)糧食物流核心樞紐和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)。《湖北省糧食流通發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021年—2025年)》列出重點(diǎn)工作,積極對(duì)接國(guó)家“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家糧食物流長(zhǎng)江路線布局,實(shí)施兩江糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程。對(duì)接國(guó)家糧食物流樞紐工程,將武漢市打造成糧食物流樞紐城市。同時(shí),以武漢陽(yáng)邏、武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)(漢南)和潤(rùn)、黃石棋盤洲、荊州江陵、宜昌白洋港、鄂州三江港等糧食物流基地為代表,培育長(zhǎng)江中游糧食物流產(chǎn)業(yè)群;以十堰、襄陽(yáng)、荊門、孝感、天門、仙桃、潛江等稻谷流出通道上的重點(diǎn)城市為代表,培育漢江沿線糧食物流加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一方面,加強(qiáng)園區(qū)分工協(xié)作,打通省內(nèi)主要糧食物流通道;另一方面,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),充分發(fā)揮“鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)糧食物流大通道互聯(lián)互通,降低糧食物流成本。
截至目前,總投資3.4億元的武漢陽(yáng)邏糧食物流應(yīng)急保障基地一期12.5萬(wàn)噸淺圓倉(cāng)、立筒庫(kù)項(xiàng)目已建成完工,預(yù)計(jì)年糧食中轉(zhuǎn)量125萬(wàn)噸。投資2.7億元的國(guó)家糧食現(xiàn)代物流(武漢)基地碼頭二期項(xiàng)目和投資4.8億元的武漢市政府儲(chǔ)備糧(江北)庫(kù)15萬(wàn)噸儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)已開(kāi)工建設(shè),建成后該園區(qū)將成為華中最大“北糧南運(yùn)”和進(jìn)口糧食中轉(zhuǎn)基地。武漢、黃石、荊州、宜昌、鄂州等核心樞紐和重要節(jié)點(diǎn)初具規(guī)模,十堰等地糧食物流園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),全省糧食物流網(wǎng)絡(luò)更加健全,糧食物流分撥和銜接能力明顯增強(qiáng),多式聯(lián)運(yùn)格局初步形成。
吃得香
優(yōu)質(zhì)綠色的“荊楚糧油” 走上全國(guó)人民的餐桌
8月,央視3臺(tái)熱播的《一饌千年》飲食文化綜藝節(jié)目,在炎帝故里——隨州拍攝,復(fù)刻古籍里的歷史美饌,在美食制作中充分展現(xiàn)“荊楚糧油”品牌特色。
進(jìn)入新時(shí)代,“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。湖北從制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)入手來(lái)提高產(chǎn)品品質(zhì),先后制定了蝦稻米、香米、菜籽油、熱干面等20個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)培育了洪森實(shí)業(yè)等5家企業(yè)的5項(xiàng)秈米標(biāo)準(zhǔn),也被國(guó)家授予了糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的稱號(hào)。
在各大展會(huì)上,“荊楚糧油”省域公用品牌圈粉無(wú)數(shù),伴隨著旗下瓦倉(cāng)米、襄陽(yáng)牛肉面、長(zhǎng)坂坡高油酸菜籽油、鑫欖源橄欖油等特色產(chǎn)品的頻頻亮相,讓“湖北生態(tài)美,荊楚糧油香”的宣傳語(yǔ)屢獲高光,“荊楚糧油”品牌影響力、美譽(yù)度不斷提高,榮獲中國(guó)十佳糧油影響力公共品牌(名列第二)。
“得天獨(dú)厚的資源稟賦孕育了獨(dú)具特色的湖北優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。我們以‘荊楚糧油’省域公用品牌為引領(lǐng),加快推動(dòng)企業(yè)品牌與公用品牌的合作,提升了湖北糧油品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度?!笔〖Z食局黨組成員、副局長(zhǎng)李碩表示,目前已有32家糧油企業(yè)71款產(chǎn)品參與到“荊楚糧油+”雙品牌共建共享當(dāng)中。
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