實現(xiàn)碳達峰碳中和是一項系統(tǒng)性工程。2022年，杭州市委、市政府印發(fā)了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為杭州市高質量實現(xiàn)碳達峰碳中和明確了頂層制度設計。

　　《實施意見》突出了制度創(chuàng)新和數智賦能兩大特色，強調推進六大領域低碳化、零碳化轉型，提升科技創(chuàng)新、生態(tài)碳匯、數智賦能等支撐能力。

　　近期，由杭州市發(fā)改委制定的《杭州市碳達峰三年行動計劃（2023—2025）》（以下簡稱《行動計劃》）發(fā)布。其中強調，實施雙碳數智平臺建設工程，建立居民生活領域“雙碳大腦”，打造一批碳普惠應用場景，將雙碳理念納入城市治理體系。

　　對于杭州來說，實現(xiàn)能耗“雙控”和“雙碳”目標，不僅是貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求，也是展示“重要窗口”“頭雁”風采和建設共同富裕示范區(qū)的使命擔當。如今，杭州的數字化創(chuàng)新探索，正在為碳達峰碳中和積蓄綠色力量。如何以更少碳排實現(xiàn)更高發(fā)展？“杭州市能源雙碳數智平臺”給出了數字化解題思路。

　　6月，“你好，碳中和”主題調研行走進國網杭州供電公司。在杭州能源大數據評價與應用研究中心，杭州市發(fā)改委能源管理服務中心科長譚孝打開監(jiān)測全市重點耗能企業(yè)的“杭州市能源雙碳數智平臺”，為調研團隊介紹如何在用能信息管理系統(tǒng)中查看通過在線采集、企業(yè)上報等多種方式匯聚的能耗、碳排放等數據，如何全程跟蹤固定資產投資項目落地全過程能耗情況。

　　2021年，國網杭州供電公司受杭州市發(fā)改委委托，整合杭州市電力、燃氣、石油、煤炭四類能源數據及重點監(jiān)控企業(yè)自主填報的信息，圍繞能源消耗總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度4個核心指標，開發(fā)了“杭州市能源雙碳數智平臺”。該平臺于2021年9月開始試運行，對杭州全市2390余家年能耗1000噸標煤以上的工業(yè)企業(yè)及年耗電100萬度以上的公共建筑進行數智監(jiān)管。

　　譚孝介紹，“杭州市能源雙碳數智平臺”是杭州市“雙碳”工作中基礎性的數字化支撐性平臺。此平臺集成了政府采集到的一些基礎數據，經算法整理后，向各個需求方進行輸出。最重要的是，該平臺是一個將傳統(tǒng)的管理方式量化并轉化為碳價值的技術平臺。

　　在該平臺的全景大廳，杭州市每天的用能情況一目了然。屏幕下方顯示的是電力、燃氣、石油、煤炭等杭州市用能量最大的幾個指標，將這些指標進行換算，組成了總能耗的指標數據，再經過一次換算，變成左上角顯示的碳排放指標。

　　“利用能源雙碳數智分析系統(tǒng)、用能信息管理系統(tǒng)及節(jié)能信息服務系統(tǒng)，可精準管控能源消耗和碳排放。”譚孝表示，平臺的一大特色是抓細節(jié)。該平臺所有數據都是基于杭州市2390多家重點用能企業(yè)用能情況的匯總而產生的宏觀數據，這些企業(yè)覆蓋了杭州市工業(yè)企業(yè)近90%的用能量?！霸诠I(yè)碳排放方面，抓住了這些企業(yè)數據，碳排放的管理和日常工作就有了抓手?！弊T孝說。

　　6月中旬，在杭州諾邦無紡有限公司生產車間里，幾條巨大的管道縱橫排布在室內，耳邊能聽到機器傳出的嗡嗡響聲。

　　2022年6月，杭州能源大數據評價與應用研究中心依托“杭州市能源雙碳數智平臺”實時監(jiān)測重點用能企業(yè)，針對預警的企業(yè)逐步摸排，發(fā)現(xiàn)該公司能耗較高，能效水平還有很大的提升空間。

　　杭州能源大數據評價與應用研究中心與國網杭州市臨平區(qū)供電公司一起前往現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)生產特性，在加工過程中會產生大量余熱廢氣。為了改善高耗能、高排放的情況，該企業(yè)委托臨平區(qū)供電公司開展化纖余熱回收系統(tǒng)建設。經過實地考察、方案設計、效果評估、設備采購、工程施工等工作，2023年6月，余熱回收系統(tǒng)正式投入運行。

　　“提高能源利用率、減少二氧化碳排放，是實現(xiàn)‘雙碳’目標的核心途徑，當前對余熱進行回收再利用能夠高效利用化石燃料，從而減少碳排放。不僅如此，對于企業(yè)來說，‘變廢為寶’也減少了生產成本，實現(xiàn)了社會與企業(yè)的雙贏?！迸R平區(qū)供電公司供服（配調）分中心副主任賴尚棟說。

　　如今，在夏季的用電高峰期，相關部門通過“杭州市能源雙碳數智平臺”每日采集的能源電力消耗數據，還可對高耗能企業(yè)的能源消耗實行預算化管理，并通過平臺跟蹤其用能量、碳排放量、能碳強度等多個監(jiān)管參數，在實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管的同時，也幫助企業(yè)提前安排生產負荷，避免倉促限產，更好地實現(xiàn)能碳管控要求與企業(yè)發(fā)展之間的平衡。

　　隨著“雙碳”工作深入推進，國網杭州供電公司在數據接入上拓展數據采集廣度，在業(yè)務應用上深化能碳業(yè)務應用，增加碳排放監(jiān)測、節(jié)能降碳e本帳、可再生能源發(fā)展等功能開發(fā)模塊，借助數據優(yōu)勢進一步推進新型應用場景，更好服務杭州綠色高質量發(fā)展。

　　“杭州市2390多家重點用能企業(yè)中，每一家企業(yè)的用能數據都在這里進行羅列。在此基礎上，我們率先采用了碳效的排名?！弊T孝介紹，通過采集、申報、數據共享等多種渠道，平臺收集了企業(yè)的幾十個參數，并將這些參數放到模型算法中，賦予每家企業(yè)一個“碳效碼”。“看這里的箭頭指向，顯示這家企業(yè)碳效較低，這就說明該企業(yè)使用能源的碳排量較高。”譚孝解釋說。

　　在平臺的用能預算化管理模塊，可對每家企業(yè)每一天的用能情況賦值?！包c擊這家企業(yè)，顯示178萬度電/天，這是給企業(yè)的指標值，而實際通過動態(tài)監(jiān)測顯示是170萬度電，低于指標，說明這一天企業(yè)的用能量是合格的，我們給企業(yè)一個綠燈?！弊T孝說，“企業(yè)亮紅燈說明當天用能量超標，根據長期的跟蹤把控，我們把企業(yè)超標的天數、總量是否超標或節(jié)能量多少等都進行價值化，最終轉化為對這家企業(yè)的評價?！?/p>

　　對于已成為事實的、正在運轉的一些項目，若想采用約束性措施對其進行改造，難度大、成本高。對此，相關部門很早就開始嘗試從源頭來控制碳。

　　杭州市的工業(yè)項目在申報時必須提供相關表格，監(jiān)管部門針對企業(yè)是否購買低碳設備、碳排放環(huán)保設備在安裝時是否到位等問題進行監(jiān)管。譚孝表示，對企業(yè)和管理部門來說，此舉措可以讓成本得到大幅降低，同時，全市每個區(qū)域項目的審批數量、質量，也會有詳細跟蹤。

　　“‘杭州市能源雙碳數智平臺’即將升級3.0版本，將專門針對項目管控進行優(yōu)化?！弊T孝說。

　　在本次調研中，調研團成員還了解到了杭州市能源數據價值化的一大特色亮點——“能源管家”APP。說起建設這一數字化服務平臺的初衷，譚孝表示，政府職能部門開發(fā)、出臺此平臺軟件，旨在提升對杭州地區(qū)所有重點用能企業(yè)監(jiān)管的同時，推出新的服務舉措，達到既監(jiān)管、又服務的目的。

　　據了解，對杭州地區(qū)2390多家重點用能企業(yè)能源消耗的監(jiān)管，有利于政府及時了解能源消耗總量、分布、結構，有利于出臺相關的政策規(guī)定要求，有利于對能源的使用作科學、持續(xù)、系統(tǒng)、全面的預算和調整。同時，節(jié)能減排領域的服務商可以在平臺上展示各自先進的產品裝備、技術、解決方案和優(yōu)秀案例，搭建起用能企業(yè)與節(jié)能服務企業(yè)之間的橋梁，為用能企業(yè)提供節(jié)能診斷服務。政府、用能企業(yè)、節(jié)能服務商通過平臺連接在一起，真正為“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)發(fā)揮作用。

　　“‘能源管家’中有一個‘節(jié)能服務商’模塊，目前，杭州規(guī)模最大的三四十家節(jié)能服務商全部集中在這里。圍繞設備、生產線、能源管理、數字化等方面的節(jié)能需求，企業(yè)都可以在這個模塊進行產品挑選?！弊T孝介紹，“還有針對二手設備的節(jié)能模塊，很多企業(yè)經過升級，換下來一些設備，原來都是當廢鐵賣掉，現(xiàn)在可以通過平臺進行二手設備交易?！?/p>

　　杭州市的每一家重點用能企業(yè)都有一個碳指數，而它并不是僅作為評價來使用的。通過碳指數，企業(yè)還可以享受實際優(yōu)惠利率。

　　“我們通過數據脫敏，將企業(yè)的碳指數提供給十幾家銀行，目前已有幾十個金融產品認可碳指數。企業(yè)登錄APP后，可直接利用其碳指數享受優(yōu)惠的綠色貸款利率?！弊T孝說。

　　對節(jié)能服務商來說，“能源管家”是一個數千家用能企業(yè)的區(qū)域大市場，利用平臺可以把各自企業(yè)優(yōu)秀的產品技術展示在大家面前。對用能企業(yè)來說，由政府搭建的服務平臺，打通了需求與響應環(huán)節(jié)，可以隨時了解先進的產品技術，從而在節(jié)能減排工作中受益。

　　“隨著‘雙碳’工作的深入推進，‘能源雙碳數智平臺’也將進一步完善，發(fā)揮更大的作用?！弊T孝表示，目前借助數據優(yōu)勢，已在探索研究綠色金融、節(jié)能技術超市等新型應用場景，未來將更好地服務于杭州的綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。

　　中國互聯(lián)網發(fā)展基金會中國正能量網絡傳播專項基金資助支持