記者從7月3日—4日召開的江蘇人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)工作推進會上獲悉，今年前6個月，江蘇城鎮(zhèn)新增就業(yè)72萬人以上，同比增長4%左右，占全國總量的1/10以上。但受需求不足、預期偏弱等因素影響，近期全省就業(yè)運行也面臨一定困難。江蘇省人社廳相關負責人表示，江蘇將聚焦重點群體，用足各項就業(yè)促進政策，最大限度穩(wěn)崗拓崗，兜牢就業(yè)困難群體幫扶底線，千方百計穩(wěn)住就業(yè)這個最基本的民生。

　　穩(wěn)崗拓崗：每周采集上萬個大學生優(yōu)崗

　　“上半年排定市級重點產(chǎn)業(yè)項目415個，計劃投資1400億元，預計新創(chuàng)造就業(yè)崗位3.5萬個，其中適合高校畢業(yè)生的崗位2萬個。重點掛鉤企業(yè)中，盛虹石化崗位1700多個，康緣藥業(yè)崗位2000余個，四季沐歌崗位800余個……”

　　談及上半年主要單位的大學生就業(yè)崗位需求情況，連云港市人社局王東亮副局長報出一連串數(shù)字。今年以來，全省人社系統(tǒng)利用就業(yè)大數(shù)據(jù)，全員訪企拓崗廣泛采集就業(yè)崗位。

　　高校畢業(yè)生是就業(yè)服務的重點人群之一。針對未就業(yè)的離校畢業(yè)生，江蘇充分發(fā)揮就業(yè)工作領導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，挖潛用好政策性崗位。記者從當天的會議上獲悉，省人社廳將協(xié)同省國資委、民政、科技等部門，加快進度，確保在8月底前完成已開發(fā)的國有企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、基層項目、科研助理等11萬個政策性崗位等招錄工作。

　　拓展市場化招聘渠道，省人社廳貫通融合“就在江蘇”智慧就業(yè)云平臺和教育廳“24365大學生”就業(yè)服務平臺，實現(xiàn)畢業(yè)生求職統(tǒng)一入口和企業(yè)招聘統(tǒng)一渠道，聯(lián)手頭部互聯(lián)網(wǎng)職場企業(yè)開設就業(yè)旗艦店，運用大數(shù)據(jù)算法精準畫像、精準匹配，力爭在9月底前全省每周采集不少于1萬個月薪在6000元以上、足額繳納“五險一金”的高質(zhì)量社會化崗位，做到畢業(yè)生求職招聘“不停歇”，時時有信息、周周有專場、月月有活動。

　　聚焦人工智能、生物技術、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領域，深度挖掘科研類、技術技能類、管理類、社會服務類優(yōu)質(zhì)就業(yè)見習崗位，提高見習崗位吸引力和留用率，做到見習補貼、稅費抵扣等政策“應享盡享”。

　　政策傾斜：誰提供崗位支持誰

　　記者從推進會上了解到，為擴大就業(yè)容量，江蘇將進一步優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，對吸納就業(yè)多的行業(yè)企業(yè)加大支持力度，強化“誰提供崗位支持誰”的鮮明導向。

　　省人社廳副廳長張宏偉介紹，江蘇將重點對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)給予政策支持，遴選一批吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且成長空間大的就業(yè)友好型企業(yè)并給予激勵，努力保持企業(yè)用工總量穩(wěn)中有增。

　　為加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗支持力度，江蘇去年在國內(nèi)首創(chuàng)普惠性就業(yè)金融服務產(chǎn)品——“蘇崗貸”。據(jù)了解，今年江蘇將進一步增加“蘇崗貸”合作金融機構，將投放低息信用貸款政策支持范圍擴大到穩(wěn)定用工5人以上的民營企業(yè)和3人以上的個體工商戶，重點向實體經(jīng)濟和小微企業(yè)傾斜，提高企業(yè)受益面和受惠度。

　　在職人員工作穩(wěn)定可以減少就業(yè)壓力。江蘇將頂格落實國家的社保降費、穩(wěn)崗返還、一次性吸納就業(yè)補貼等穩(wěn)就業(yè)政策，優(yōu)化政策經(jīng)辦服務，實行援企穩(wěn)崗政策免申即享、勞動者個人補貼政策直補快辦。同時進一步引導企業(yè)規(guī)范用工，同步推進參保擴面、權益維護等基礎工作，減少人員無序流動。

　　放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。江蘇將以成功創(chuàng)辦經(jīng)濟實體特別是企業(yè)為導向，以帶動就業(yè)人數(shù)作為創(chuàng)業(yè)績效評價標準之一，強化落實創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓、稅收減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導青年人才投身科學技術和數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

　　關鍵一招：技能培訓提升就業(yè)競爭力

　　今年以來，揚州針對當?shù)仄髽I(yè)需求梳理出40個工種，以“本科+技師”的形式與揚州大學、揚州技師學院合作開展培訓，幫助高校畢業(yè)生提升就業(yè)競爭力。探索建立“四證融合”，即技工院校畢業(yè)證、成人教育學歷證、工種職業(yè)資格證、德國IHK職業(yè)資格證的技能人才培育體系，累計培養(yǎng)企業(yè)新型學徒1.4萬人。

　　蘇州圍繞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展需求，打通產(chǎn)業(yè)與培訓對接機制，通過政府“列清單”、機構“提申請”、聯(lián)合“組評審”、市場“做檢驗”方式，培養(yǎng)了一大批與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新市場發(fā)展相適應的技能型、復合型人才。全市累計發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)專業(yè)（工種）237個，確定承訓機構225家，培訓合格3.54萬人。

　　職業(yè)技能培訓是解決青年群體就業(yè)困難的關鍵一招。省人社廳副廳長顧潮介紹，江蘇已經(jīng)初步建成職業(yè)技能培訓評價服務云平臺，并正在積極打造線上與線下、遠程與現(xiàn)場、理論與實操、培訓評價與就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結合的江蘇工匠課堂。工匠課堂依托云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，建設共建共享、開放兼容、安全高效的線上培訓平臺，推動職業(yè)培訓數(shù)字化轉型，促進勞動者高質(zhì)量就業(yè)和技能成才。

　　據(jù)介紹，通過啟動職業(yè)技能培訓賦能專項行動、制造業(yè)技能根基工程和青年群體專項職業(yè)技能培訓計劃，江蘇上半年新建省級高技能人才專項公共實訓基地10個、省級技能大師工作室20個，開展各類補貼性培訓46.99萬人次；聚焦數(shù)字技能、先進制造業(yè)、531產(chǎn)業(yè)鏈，新增專業(yè)132個。54.02萬人次通過評價取得技能等級證書，其中數(shù)字技能領域取證11.74萬人次。

　　兜底幫扶：就業(yè)困難人員就近上崗

　　蘇州市姑蘇區(qū)金閶街道石路社區(qū)的任師傅今年52歲，因文化程度偏低，一直沒有穩(wěn)定工作。社區(qū)人社服務專員根據(jù)任師傅的實際情況，前后篩選了10余個招聘信息，最終幫他在離家不遠處找到了一個保安崗位。截至6月底，石路社區(qū)25名失業(yè)人員中已有13人實現(xiàn)就業(yè)，22名就業(yè)困難人員已全部就業(yè)。

　　張宏偉表示，建設300個標準化家門口就業(yè)服務站是省政府今年的一項民生實事工程。這些站點可通過就業(yè)大數(shù)據(jù)精準鎖定低收入人口、殘疾人、零就業(yè)家庭、長期失業(yè)人員、特困職工等五類困難群體，有條件的地區(qū)還可與當?shù)孛裾?、殘?lián)、工會等部門補充比對數(shù)據(jù)，確保就業(yè)幫扶對象無遺漏。就業(yè)服務專員上門走訪，為有就業(yè)意愿的困難群體提供“一對一”就業(yè)服務，量身定做就業(yè)崗位信息、就業(yè)政策信息、就業(yè)培訓信息三張服務清單，按需分類提供全日制崗位、零工崗位和公益性崗位，竭盡全力爭取在1個月內(nèi)幫助他們就近上崗。

　　未就業(yè)高校畢業(yè)生離校后，其就業(yè)信息也將根據(jù)畢業(yè)生意愿分類回流至學習地、戶籍地或常住地就業(yè)公共服務機構。據(jù)了解，省人社廳正會同教育廳和各高校做實做準離校未就業(yè)畢業(yè)生底數(shù)，本月底前將就業(yè)信息錄入省就業(yè)運行監(jiān)測分析系統(tǒng)。在此基礎上，對于有就業(yè)意愿的每一名畢業(yè)生及時提供職業(yè)指導、崗位推薦和培訓見習等跟蹤幫扶。重點關注脫貧家庭、低收入家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生，對市場化渠道難以幫助實現(xiàn)就業(yè)的，通過公益性、政策性崗位進行托底安置。（黃紅芳）