強化執(zhí)法監(jiān)督 提升治理效能
早上9點,山西運城永濟市城北街道綜合行政執(zhí)法大隊副隊長李曉陽接到社區(qū)干部電話:網格員反映振興西街一處大院里藏著一家黑加油站,隔壁就是塑料制品廠,安全隱患大!
掛斷電話,李曉陽一邊組織隊員趕往現(xiàn)場,一邊向永濟市應急管理局和消防救援大隊吹響“應急哨”。20分鐘后,李曉陽趕到現(xiàn)場并完成取證;兩個小時后,相關部門處理完畢。
一起跨部門、跨區(qū)域的執(zhí)法事件為何能這么快解決?這主要得益于運城在綜合行政執(zhí)法改革上的創(chuàng)新探索。去年以來,運城深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,對法定、賦權和委托之外的執(zhí)法事項,采用“鄉(xiāng)(街)吹哨、部門報到”工作機制,實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法、執(zhí)法事項全覆蓋。
根據(jù)實際,運城各地制定了“鄉(xiāng)(街)吹哨、部門報到”執(zhí)法事項清單,并按照事件性質及輕重緩急,將“吹哨報到”事項分為“快捷哨”“攻堅哨”“應急哨”三類。
據(jù)運城市司法局黨組書記、局長閆曉剛介紹,為了避免“吹而不到、吹而不理”的情況,運城市一方面加強黨建引領,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)和縣直執(zhí)法部門局長擔任執(zhí)法隊長,統(tǒng)籌協(xié)調處置“吹哨事項”,保證“哨子吹得響”;另一方面依托智慧平臺,上報來源、事件內容、分派部門等每個環(huán)節(jié)責任到人,“吹哨”全程留痕、閉環(huán)管理。
權力既要“接得住”,更要“管得好”。運城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過建立法制審核委員會,在司法所加掛執(zhí)法監(jiān)督室牌子,建立行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度等,將執(zhí)法行為“曬”在陽光下。此外,司法行政部門還會對線索的收集、分類、上報、處置、結果反饋進行全程監(jiān)督,并對執(zhí)法部門辦理案件情況賦分評價,對推諉、逾期等情況協(xié)調督辦。
《 人民日報 》( 2023年06月15日 14 版)
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