亳州推行“智能宮格”評標(biāo)新模式
近日,亳州市黨風(fēng)廉政教育中心三期項(xiàng)目主體工程項(xiàng)目,在該市公共資源交易中心順利結(jié)束項(xiàng)目評審。與以往不同,此次評標(biāo)為安徽省首次采用“智能宮格”評標(biāo)模式,參與項(xiàng)目的5名評標(biāo)專家身處不同房間的評標(biāo)“宮格”中,在智能評標(biāo)系統(tǒng)的監(jiān)督見證下,獨(dú)立開展線上評審活動。
目前,亳州市通過“智能宮格”評審工程建設(shè)和政府采購項(xiàng)目各一個,交易金額1200余萬元,該評標(biāo)模式已向全市推廣。
在傳統(tǒng)的公共資源交易項(xiàng)目評標(biāo)評審環(huán)節(jié),評標(biāo)專家在同一房間集中評審,由監(jiān)管部門工作人員、特邀監(jiān)督員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督,或通過監(jiān)控設(shè)備實(shí)時監(jiān)督,以保障評標(biāo)工作有序推進(jìn)。但由于評標(biāo)專家可見面交流、相對自由走動,在“熟人效應(yīng)”或利益的驅(qū)使下,難免會有一些評標(biāo)專家打“人情分”“關(guān)系分”、相互串通評標(biāo)、在監(jiān)控盲區(qū)下實(shí)施違規(guī)行為等。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,深化平臺整合共享,今年11月初,亳州市在公共資源交易領(lǐng)域大力推進(jìn)評標(biāo)管理改革。
“加強(qiáng)信息化手段在評標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,建設(shè)智能評標(biāo)管理系統(tǒng),全面升級評標(biāo)區(qū)域硬件環(huán)境?!辟裰菔泄操Y源交易中心信息科副科長羅浩說,該市改造46個專屬評標(biāo)空間,創(chuàng)新建立“智能宮格”評標(biāo)模式,全方位筑牢公正評審防線,切實(shí)凈化公共資源交易市場環(huán)境。
系統(tǒng)賦能,評標(biāo)管理更智能。亳州市依托智能評標(biāo)管理系統(tǒng),“人臉識別”精準(zhǔn)鎖定專家身份,自動比對同時段項(xiàng)目,隨機(jī)分配同項(xiàng)目評標(biāo)專家至不同評標(biāo)室距離最遠(yuǎn)的評標(biāo)“宮格”中評標(biāo),智能判斷評標(biāo)專家離崗、離崗時間超限、活動軌跡超出限定區(qū)域、線上交流信息存在敏感詞等異常情況,同步紅色預(yù)警提醒管理人員處置,實(shí)現(xiàn)了評標(biāo)區(qū)域全方位智能化管控。
物理隔離,評標(biāo)工作更獨(dú)立。該市全面升級改造評標(biāo)區(qū)域,每間評標(biāo)室建設(shè)一定數(shù)量獨(dú)立封閉的評標(biāo)“宮格”,評標(biāo)專家通過門禁核驗(yàn)后直達(dá)其中,從進(jìn)入至離開,同項(xiàng)目評標(biāo)專家互不見面,通過線上文字交流,倒逼專家提高自身業(yè)務(wù)能力,防止出現(xiàn)“濫竽充數(shù)”現(xiàn)象,有效防范打“人情分”“關(guān)系分”等行為。
源頭堵漏,評標(biāo)程序更規(guī)范。根據(jù)“宮格”評標(biāo)特點(diǎn),亳州市制定了《“智能宮格”評標(biāo)管理規(guī)程(試行)》,明確職責(zé)分工、評標(biāo)管理、紀(jì)律要求、異常處置等事項(xiàng),要求評標(biāo)專家必須獨(dú)立評審,不得擅自離崗,禁止交流與評審無關(guān)內(nèi)容等,代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心、公共資源交易監(jiān)管部門提供服務(wù)供給和監(jiān)管支持,從制度源頭保障了評標(biāo)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
全程留痕,評標(biāo)監(jiān)督更嚴(yán)格。亳州市全程“無死角”攝錄評標(biāo)專家在“宮格”內(nèi)和公共評標(biāo)區(qū)域的動態(tài)動作,全程錄屏每名評標(biāo)專家電腦評審情況,全程記錄評標(biāo)專家線上交流信息和歷史活動軌跡,系統(tǒng)及時反饋評標(biāo)現(xiàn)場異常情況至管理端處置,評標(biāo)結(jié)束后自動歸集存檔評標(biāo)評審數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了評標(biāo)全過程留痕和可回溯管理,全面強(qiáng)化了評標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管。(記者 武長鵬)
·編后·
亳州推行“智能宮格”評標(biāo)模式,持續(xù)完善管理機(jī)制,優(yōu)化提升系統(tǒng)功能,著力建立制度健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、監(jiān)督有力的評標(biāo)服務(wù)管理體系,扎實(shí)推動公共資源交易評標(biāo)管理改革工作取得更大成效。
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