推動(dòng)協(xié)同共治 守護(hù)綠水青山
“沒想到企業(yè)排污權(quán)還能換取貸款,而且手續(xù)辦理這么高效!”在浙江桐鄉(xiāng)市公共服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境窗口拿到污染物排污權(quán)抵押物登記證后,桐鄉(xiāng)市新光明印染有限公司的企業(yè)代表不禁感慨。
浙江省開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)以來(lái),截至今年6月,累計(jì)排污權(quán)有償使用和交易金額達(dá)149億元,約占全國(guó)的1/2。今年8月1日起施行的《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了固化。
“《條例》以‘一個(gè)平臺(tái)、一套準(zhǔn)則’的思路,進(jìn)一步把制度統(tǒng)一好,讓市場(chǎng)的作用發(fā)揮好?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)郎文榮說(shuō)。
“《條例》主要解決生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域普遍性、綜合性問題,明確要建立健全地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤、海洋、固體廢物、噪聲、放射性污染防治。”浙江省人大法制委員會(huì)副主任委員尹林介紹,《條例》共7章71條,充分吸收浙江在生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn),凸顯浙江特色。
大屏幕上,打通諸多部門實(shí)現(xiàn)省市縣全域貫通的“無(wú)廢城市在線”數(shù)字化多跨場(chǎng)景應(yīng)用,正顯示著全省每天固體廢物產(chǎn)生處置數(shù)量。從建立全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易系統(tǒng)到環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),再到生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)和生物遺傳資源信息管理平臺(tái)……作為一部綜合性、系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)法規(guī),《條例》更加凸顯數(shù)字化的整體覆蓋?!吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)要多跨協(xié)同、整體智治,通過數(shù)字化平臺(tái)與考核、督察、問責(zé)等制度相互配合,構(gòu)建全過程監(jiān)督管理體系?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“我們將及時(shí)制定配套規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,運(yùn)用生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法手段的同時(shí),積極借助人大法律監(jiān)督、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等抓手,推進(jìn)《條例》落實(shí),守護(hù)綠水青山。”郎文榮說(shuō)。
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