“兩區(qū)”建設(shè)兩年來 北京累計(jì)實(shí)施近70項(xiàng)突破性引領(lǐng)性政策
人民網(wǎng)北京9月29日電 (董兆瑞)9月29日,“兩區(qū)”建設(shè)兩周年新聞發(fā)布會(huì)貿(mào)易投資便利化專場(chǎng)召開。記者從會(huì)上獲悉,“兩區(qū)”建設(shè)兩年來,北京累計(jì)實(shí)施了近70項(xiàng)突破性、引領(lǐng)性政策,落地了140余個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺(tái)。在“兩區(qū)”政策帶動(dòng)下,今年1至8月,全市實(shí)際利用外資152.4億美元,同比增長(zhǎng)37.9%,其中,服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比超過九成。
北京市商務(wù)局黨組成員、“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英介紹,“兩區(qū)”制度創(chuàng)新謀劃更進(jìn)一步。在宏觀層面,積極對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,研究與RCEP、CPTPP、DEPA落地實(shí)施相銜接的政策創(chuàng)新;制定出臺(tái)《把握RCEP機(jī)遇 助推“兩區(qū)”高水平發(fā)展行動(dòng)方案》,在約束性義務(wù)基礎(chǔ)上深化拓展鼓勵(lì)性義務(wù),針對(duì)北京市有基礎(chǔ)、有特色、有機(jī)遇的產(chǎn)品和行業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作。
在中觀層面,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開放、關(guān)鍵要素全環(huán)節(jié)改革,相繼出臺(tái)了科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、跨境貿(mào)易便利、投資自由便利、國(guó)際收支便利、促進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等十個(gè)專項(xiàng)改革行動(dòng)方案,通過集成式創(chuàng)新、系統(tǒng)性開放,推動(dòng)解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵要素流動(dòng)過程的瓶頸和障礙。在微觀層面,小切口推進(jìn),會(huì)診離岸貿(mào)易、文化貿(mào)易、美麗健康等新模式新業(yè)態(tài)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的“褃節(jié)兒”,疏通政策堵點(diǎn),將改革向縱深推進(jìn)。
“兩區(qū)”建設(shè)兩年來,一批政策升級(jí)增強(qiáng)體驗(yàn)感。在人才方面,北京發(fā)布2.0版“境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄”和“對(duì)境外人員開放職業(yè)資格考試目錄”,動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄內(nèi)容,緊扣“兩區(qū)”建設(shè)急需和人才緊缺情況提高目錄含金量,配套更加精準(zhǔn)的人才支持措施,提升服務(wù)便利度。在綠色金融方面,推動(dòng)北京綠色交易所升級(jí)為面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所,加快構(gòu)建碳配額和環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng),成交額突破30億元。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,開放度提升,允許外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)在京設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu),對(duì)外開放專利代理師職業(yè)資格考試;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)政策迭代,引入了保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)試點(diǎn)。在跨境貿(mào)易方面,便利政策持續(xù)擴(kuò)充,出臺(tái)28項(xiàng)支持措施,開通3C免辦便捷通道,推廣口岸通關(guān)監(jiān)管“免于到場(chǎng)查驗(yàn)”。
同時(shí),一批試點(diǎn)擴(kuò)面拓展普惠性。在金融領(lǐng)域,跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)企業(yè)新增10家,涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等多個(gè)行業(yè);跨境融資便利化試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京全域,試點(diǎn)主體在高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)上增加“專精特新”企業(yè);外債一次性登記試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,升級(jí)北京大數(shù)據(jù)交易所交易平臺(tái),搭建全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估方法;數(shù)字人民幣試點(diǎn)擴(kuò)大到北京全域,累計(jì)落地40余萬個(gè)場(chǎng)景;高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)展到8類應(yīng)用場(chǎng)景,開放國(guó)內(nèi)首個(gè)出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)。在生物醫(yī)藥方面,跨境電商銷售進(jìn)口醫(yī)藥品試點(diǎn)進(jìn)口醫(yī)藥品種類擴(kuò)展到66類,試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)增到6家。
劉梅英還介紹,兩年來,一批標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺(tái)落地,如落地北京首個(gè)面向全球的新一代原創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)平臺(tái)、全球領(lǐng)先的小分子藥物候選物的研發(fā)和篩選及生物分析測(cè)試基地、打造基因編輯服務(wù)和動(dòng)物模型制備服務(wù)平臺(tái),建立超微結(jié)構(gòu)病理數(shù)據(jù)庫(kù)。全國(guó)首家國(guó)際研究型醫(yī)院竣工交付。全國(guó)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈視聽產(chǎn)業(yè)園落戶北京。建成“京貿(mào)興”新型國(guó)際貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái),助力離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。落地北京藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站,面向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。
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