陜西擬修訂濕地保護(hù)條例 首次將黃河濕地、紅堿淖濕地保護(hù)修復(fù)寫入草案
中新網(wǎng)西安9月29日電 (楊英琦)陜西省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議于28日至29日在西安召開,期間,《陜西省濕地保護(hù)條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)提請(qǐng)審議。據(jù)悉,該省首次將黃河濕地、紅堿淖濕地保護(hù)修復(fù)寫入草案,體現(xiàn)地方立法特色。
據(jù)了解,陜西是唯一全境處于黃河和長(zhǎng)江干流之間的省份,全省濕地總面積約30.81萬公頃。該省濕地面積相對(duì)較少,但生物多樣性豐富,全省濕地鳥類達(dá)9目24科121種。其中朱鹮、黑鸛等國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生鳥類7種,白琵鷺、鴛鴦等國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生鳥類12種。
陜西省林業(yè)局局長(zhǎng)黨雙忍表示,目前,陜西省原條例部分條款與《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》不一致,且不能滿足濕地保護(hù)工作實(shí)際需要,因此對(duì)原條例進(jìn)行修訂十分必要。
原條例共6章37條,現(xiàn)修訂草案共6章46條。與濕地保護(hù)法、濕地保護(hù)修復(fù)制度方案和國(guó)家關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線管控要求進(jìn)行了充分銜接,重點(diǎn)對(duì)濕地資源管理、保護(hù)與修復(fù)、監(jiān)督與保障等內(nèi)容作出具體規(guī)定。
修訂草案中,濕地定義與濕地保護(hù)法保持一致,并將法律規(guī)定的濕地類型全部確定為保護(hù)對(duì)象,既包括國(guó)土三調(diào)統(tǒng)計(jì)的灌叢沼澤、沼澤草地、內(nèi)陸灘涂、沼澤地4類濕地,共4.87萬公頃;還包括法律規(guī)定的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、溝渠等5類濕地,共25.94萬公頃。
在法律責(zé)任方面,修訂草案在濕地保護(hù)法規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度范圍內(nèi),增加了省級(jí)重要濕地和一般濕地的行政處罰規(guī)定。(完)
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