山西:對(duì)違規(guī)收費(fèi)“零容忍” 讓市場(chǎng)主體輕裝前行
“你好,我們是山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員,現(xiàn)向你公司出示我們的執(zhí)法證件。請(qǐng)你公司提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司簡(jiǎn)介、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表、收入明細(xì)賬等資料?!比涨?,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局工作人員來(lái)到太原某物業(yè)管理有限公司檢查工作。
為支持廣大市場(chǎng)主體特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在3月份安排部署了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),山西省委省政府在4月初將“涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作”納入了省政府“重大專項(xiàng)抓落實(shí)機(jī)制”重點(diǎn)任務(wù)清單,對(duì)落實(shí)推進(jìn)情況每月進(jìn)行跟蹤督辦。
山西省市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局結(jié)合省政府“市場(chǎng)主體建設(shè)年”安排部署及“山西市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)年”活動(dòng)要求,成立了涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作專班,將政府部門及其下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域的違規(guī)收費(fèi)行為作為重點(diǎn)整治領(lǐng)域,并對(duì)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署,組織開(kāi)展為期4個(gè)月的集中監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)督檢查對(duì)保障迎峰度夏、維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要作用。
該局研究制定了任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單,印發(fā)《山西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《山西省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)方案》,明確了重點(diǎn)內(nèi)容、工作進(jìn)度以及工作要求,提出了針對(duì)性的檢查重點(diǎn)和檢查方式。
同時(shí),強(qiáng)化專班職能,統(tǒng)籌推動(dòng)解決工作中遇到的各類“疑難雜癥”,不斷促進(jìn)專項(xiàng)整治成果制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。4月29日,該局組織省工信、民政、住建、交通等8個(gè)相關(guān)廳局召開(kāi)了專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),充分發(fā)揮涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制的作用,狠抓工作落實(shí),細(xì)化監(jiān)管任務(wù),明確職責(zé)分工,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,確保各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處,助力市場(chǎng)主體倍增。
“我們還研究制定了《2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)指導(dǎo)幫扶方案》,并與相關(guān)廳局人員組成11個(gè)聯(lián)合指導(dǎo)幫扶工作小組,赴各市縣對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)幫扶,規(guī)范全省重點(diǎn)行業(yè)涉企收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本,確保全省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效?!鄙轿魇∈袌?chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)張馨說(shuō)。
為確保工作有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、落實(shí)有依據(jù),全面提升價(jià)費(fèi)監(jiān)管和執(zhí)法辦案能力,該局本著簡(jiǎn)明、實(shí)用的原則,會(huì)同相關(guān)廳局圍繞本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)近年來(lái)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)或新修訂的涉企收費(fèi)政策法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真歸納整理,編印了《山西省涉企收費(fèi)政策文件匯編》,方便各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)單位學(xué)習(xí)、查閱,有效提高了執(zhí)法辦案人員依法行政水平。
該局還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),調(diào)研走訪,全面了解市縣涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)情況,緊緊圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督執(zhí)法情況進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求,重點(diǎn)幫扶監(jiān)管力量薄弱的市縣提高監(jiān)管效能和整治效果,切實(shí)幫扶市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員提升業(yè)務(wù)能力。
截至9月底,全省共檢查單位3069家,其中政府部門及其下屬單位252家,占比8.21%。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)340家,占比11.08%。交通物流178家,占比5.8%。水電氣暖等公用事業(yè)1437家,占比46.82%。金融機(jī)構(gòu)405家,占比13.2%。其他457家,占比14.89%。已處理案件175件,退還11449.41萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)制裁2631.25萬(wàn)元。
張馨表示,下一步,將圍繞今年涉企收費(fèi)整治重點(diǎn),繼續(xù)對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督執(zhí)法情況進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)市縣兩級(jí)加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)收費(fèi)“零容忍”,著力查處一批典型案件,形成強(qiáng)大執(zhí)法震懾力,推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處,讓市場(chǎng)主體輕裝前行,助力山西省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
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