山西:讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育
“教育關(guān)系國計民生,關(guān)系千家萬戶。每一項重大改革措施的施行,都會產(chǎn)生深遠的影響,而最重要的還是要讓老百姓真正得到實惠?!鼻锛緦W期伊始,晉中市榆次區(qū)修文鎮(zhèn)中心小學校長范妹鎖感慨地對記者說。
范妹鎖是“全國教書育人楷?!薄叭珖逡粍趧营?wù)隆钡榷囗棙s譽獲得者,從教多年,他說自己體會最深的就是當?shù)亓x務(wù)教育均衡發(fā)展?!氨∪鯇W校改造、布局調(diào)整、標準化建設(shè)、陽光編班、均衡編班、教師定期交流、優(yōu)質(zhì)高中招生指標到?!幌盗信e措的施行,讓農(nóng)村學校的辦學條件全面提升,農(nóng)村孩子有了更多接受優(yōu)質(zhì)教育的機會,還促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,讓廣大人民群眾真切感受到了教育改革帶來的實惠。”他說。
習近平總書記強調(diào),要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大以來,我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢記領(lǐng)袖殷殷囑托,為了讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育發(fā)展成果,省委、省政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,十年間,全省一般公共預算教育經(jīng)費增長近一倍,年均增長5%以上。特別是為了補齊教育短板、促進教育優(yōu)質(zhì)公平,我省采取了一系列舉措,“入園難、入園貴”“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”“擇校熱、大班額”“放學早、接送難”等突出問題得到有效破解,極大增強了人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。
為解決“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”問題,我省以縣為單位優(yōu)化中小學布局結(jié)構(gòu),持續(xù)加大公辦學位供給,全省義務(wù)教育階段校均規(guī)模從2012年的341人增加到2021年的551人,義務(wù)教育階段學校和普通高中全部消除大班額。建設(shè)認定約3000所普惠性幼兒園。實現(xiàn)每10萬人一所公辦普通高中,30萬人口以上的縣均辦有1所特殊教育學校,較好地滿足了人民群眾接受教育的需求。
為推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,我省實施“全面改薄”和能力提升工程,在城鎮(zhèn)地區(qū)落實小區(qū)配建中小學校政策,農(nóng)村地區(qū)建設(shè)改造1500余所寄宿制學校,新增學位10萬余個,辦學條件得到全面改善。覆蓋城鄉(xiāng)的教育信息化體系更趨完善,中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達100%。疫情期間,開展了史無前例的大規(guī)模在線教育,成功實現(xiàn)“停課不停學”。如期打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),學生資助政策體系覆蓋全學段,輟學學生實現(xiàn)動態(tài)清零,適齡殘疾兒童少年安置率達到100%,“一個都不能少”取得決定性勝利。每一位進城務(wù)工人員隨遷子女都能享受同等教育權(quán)。2018年,我省成為全國第15個全省域整體通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導評估認定的省份,居于中西部前列。
我省還積極回應(yīng)群眾關(guān)切,用改革推動教育向公平大踏步邁進。深化中小學招生改革,落實義務(wù)教育階段“公民同招”“超員隨機錄取”政策;普通高中實施“陽光招生”,將優(yōu)質(zhì)高中招生指標的60%分配到區(qū)域內(nèi)初中學校,普通高中跨縣域招生計劃減少三分之二以上;全面推行教育聯(lián)盟、集團化辦學等辦學模式改革,覆蓋全省學校6000余所,促進中小學校協(xié)同發(fā)展,努力辦好每一所家門口的學校;中小學教師縣管校聘改革全面推行,3.7萬名公費師范生和特崗教師上崗任教,成為支撐教育質(zhì)量提升的源頭活水;高考、中考綜合改革正式鋪開,五類主體評價改革深入推進……近年來,我省涌現(xiàn)出長治基礎(chǔ)教育“十大行動”、學前教育城鄉(xiāng)一體化改革的“芮城模式”、中小學校長職級制改革的“晉中方案”等一批全國典型。
2021年以來,“雙減”政策在三晉大地扎實落地,全省2578所義務(wù)教育學科類校外培訓機構(gòu)全部注銷,非學科類培訓機構(gòu)和高中階段學科類培訓機構(gòu)全部納入監(jiān)管平臺,實施全方位監(jiān)管。同時,通過豐富內(nèi)容、拓展項目,增強課后服務(wù)吸引力,實現(xiàn)了校校全覆蓋、時間保障“5+2”;實施城區(qū)小學“放心午餐”工程,參與學生數(shù)達到7.76萬人,有效幫助家長解決了小學生中午接送難、午餐無法保障的問題,在滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公平美好教育的期盼上繼續(xù)不斷邁進。(記者李林霞)
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