建起來！打通“小個專”黨建工作最后一公里

　　全省各市（含定州、辛集市）、147個縣（市、區(qū)）成立個體私營企業(yè)黨委；全面推進市場監(jiān)管所黨建工作指導站建設，目前已建立1073個，10月底前在全省1445個市場監(jiān)管所完成建站任務；全面加強專業(yè)市場黨的組織和工作覆蓋，年底前在全省355個由市場監(jiān)管部門直接管理和聯(lián)系的專業(yè)市場實現(xiàn)“兩個覆蓋”……“小個?！秉h建工作是黨中央賦予市場監(jiān)管部門的一項重要職責。近年來，河北省市場監(jiān)督管理局本著“黨的組織應建必建、黨的工作覆蓋到位”原則，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，積極推動個體私營企業(yè)和專業(yè)市場建立黨組織，不斷提高“兩個覆蓋”質(zhì)量。

　　今年以來，石家莊市市場監(jiān)督管理局編制發(fā)布了全省首個《小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨務工作規(guī)范》地方標準，并在全市范圍啟動建立“小個?！秉h建工作指導站工作。5月26日，河北省市場監(jiān)督管理局二級巡視員、省個體私營企業(yè)黨委書記張志杰赴石家莊市欒城區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)研指導非公黨建工作，并為欒城區(qū)柳林屯市場監(jiān)管所“小個?！秉h建工作指導站揭牌。一個多月時間，石家莊市152個市場監(jiān)管所全部建立黨建工作指導站。

　　“小個專”黨建工作指導站的建立，將進一步健全市場監(jiān)管部門抓“小個專”黨建的體制機制，建強黨建工作陣地，夯實黨建工作基礎。據(jù)張志杰介紹，指導站將以促進市場主體發(fā)展為目的，積極承擔起管理黨建信息、指導黨建工作、開展助企服務、宣傳惠企政策、搭建服務平臺、做好調(diào)查研究等職責任務，對“小個專”經(jīng)營戶進行引導和幫扶，切實加強知識產(chǎn)權、企業(yè)年報、食品藥品、特種設備、標準計量、產(chǎn)品質(zhì)量安全等政策指導。

　　張志杰表示，在10月底前，全省1445個基層市場監(jiān)管所全部建立黨建工作指導站，納入各縣（市、區(qū)）非公黨建指導服務體系；要選優(yōu)配強力量，在指導站內(nèi)設置黨建指導員若干名，按照“網(wǎng)格化”管理要求，明確黨建指導員責任區(qū)域，負責組織落實責任區(qū)域內(nèi)“小個專”黨建工作任務；要建立運行制度，按照黨委組織部門、“兩新”工委和上級市場監(jiān)管部門工作部署，制定工作計劃，明確工作目標，細化工作舉措，強化工作指導；要落實教育培訓制度，把黨建工作指導員納入基層黨務干部培訓總體規(guī)劃，不斷提升能力素質(zhì)。

　　在基層市場監(jiān)管所建立“小個?！秉h建工作指導站是認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、堅持和加強黨的全面領導的重要基礎，是貫通黨的組織體系和責任體系、強化“小個?！秉h組織政治功能的關鍵樞紐。

　　早在2014年，經(jīng)河北省委組織部批準，依托河北省個私協(xié)會正式成立河北省個體私營企業(yè)黨委，負責指導全省“小個專”黨建工作，直接管理一批企業(yè)黨組織。全省各市（含定州、辛集市）、147個縣（市、區(qū)）依托市場監(jiān)管部門和個私協(xié)會成立個體私營企業(yè)黨委，形成了省、市、縣（市、區(qū)）三級貫通、齊抓共管的“小個?！秉h建工作組織體系。同時，針對新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體，做到精準施策、靶向發(fā)力，探索在外賣送餐行業(yè)群體建立黨的組織，不斷提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。

　　河北省市場監(jiān)督管理局還印發(fā)了《個體私營企業(yè)黨建工作領導小組工作方案》，對領導小組工作規(guī)則、領導小組辦公室工作制度進行明確，“小個?！秉h建工作已延伸到市場監(jiān)管各個職能領域和業(yè)務單元。

　　目前，河北省個體私營企業(yè)已建立黨組織2.4萬個，管理黨員19萬人，黨組織覆蓋率由2015年的22.1%，提升到目前的95.38%。

　　強起來！打造“小個?！秉h建引領示范標桿

　　非公黨建工作具有很強的開創(chuàng)性、探索性，既要運用傳統(tǒng)領域黨建工作經(jīng)驗，又要針對新的特點進行創(chuàng)新。

　　建強組織是關鍵。河北省個體私營企業(yè)黨委針對非公企業(yè)黨組織虛化、弱化、邊緣化問題，深入開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動。一方面，在嚴格抓好黨委自身理論學習的同時，以現(xiàn)場教學、主題講座等形式扎實推進黨史學習教育，引導廣大黨員知史愛黨、知史愛國；認真開展“黨課開講啦”，全省各級個體私營企業(yè)黨委書記和基層黨組織書記普遍上黨課……通過深化學習教育，各級“小個?！秉h組織和黨員的政治自覺、思想自覺和行動自覺進一步增強。另一方面，積極幫助“小個專”選優(yōu)培強黨組織書記，持續(xù)開展教育培訓，去年以來，全系統(tǒng)先后舉辦黨組織書記專題培訓班80多期，參與各級黨委組織部門培訓累計380余期，受訓人員3.5萬人，隊伍素質(zhì)得到了極大提升。

　　品牌建設是載體。河北省個體私營企業(yè)黨委深入開展“兩新組織黨旗紅”“雙強六好”黨組織創(chuàng)建以及“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”等活動，全省“小個專”領域選樹黨員示范崗、黨員責任區(qū)8000余個；組織引導廣大黨員開展“我為企業(yè)發(fā)展提建議”“金點子”等富有特色的黨建活動，圍場縣開展“一線兩圈三區(qū)”黨建示范帶建設，形成了連點成面的示范格局。

　　先后印發(fā)《河北省個體私營企業(yè)黨委工作制度》《“小個?！秉h組織書記述職評議考核制度（試行）》等，編印《河北省非公有制經(jīng)濟組織黨支部建設標準化工作手冊》，制定質(zhì)量提升10條標準，全力推進“小個專”黨組織規(guī)范達標。建立省級非公黨建工作聯(lián)系點100個，市、縣兩級建立聯(lián)系點1257個，形成上下聯(lián)動、示范引領、整體提升、全面加強的工作格局。

　　堅持“點”上鞏固，“面”上擴展，“質(zhì)”上提升！在河北省市場監(jiān)督管理局的指導下，河北省“小個?！秉h建各項工作取得新成效。2021年，河北省個體私營企業(yè)黨委直屬的河北華清環(huán)境科技股份有限公司黨總支被中共中央命名為“全國先進基層黨組織”。河北碧桂園鳳凰置業(yè)有限公司黨總支、石家莊愛爾眼科醫(yī)院有限責任公司黨總支書記馬輝同志分別被省委授予“全省先進基層黨組織”“全省優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號。省個體私營企業(yè)黨委和省個體私營企業(yè)協(xié)會作為“小個專”黨建工作表現(xiàn)突出的單位分別被國家市場監(jiān)管總局和中國個體勞動者協(xié)會通報表揚。

　　活起來！“小個?！秉h建為企業(yè)發(fā)展注入“紅色動能”

　　走進河北華清環(huán)境科技集團股份有限公司（以下簡稱華清環(huán)境公司），在公司黨建系列文化墻上可以看到，15塊展板全方位、全過程展現(xiàn)了一家民營企業(yè)的黨建活動史、成果史，背后的諸多閃光點引人注目。

　　作為河北省環(huán)境檢測領域龍頭企業(yè)、京津冀環(huán)境服務領域領軍企業(yè)，華清環(huán)境公司已成功登陸“新三板”。近幾年來，正是找準了黨建和企業(yè)發(fā)展的“結合點、著力點、關鍵點”，讓黨建成為企業(yè)“金字招牌”，華清環(huán)境公司實現(xiàn)了黨建強、發(fā)展強。

　　黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做細了就是凝聚力，做強了就是競爭力?！靶€?！秉h建工作為企業(yè)發(fā)展注入“紅色動能”，服務促進了市場主體健康發(fā)展。

　　河北省市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮廣告業(yè)在品牌塑造、引導消費、拓展市場、激發(fā)活力等方面的獨特作用，創(chuàng)新開展廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助工程”，整合傳統(tǒng)媒體、新媒體各類功能，變“單指發(fā)力”為“握指成拳”，實施“全方位策劃+精準傳播”，全力擴大企業(yè)品牌知名度和影響力，協(xié)調(diào)價值7000萬元廣告資源，免費為全省400多家中小微企業(yè)開展廣告宣傳9.7萬次，使企業(yè)品牌形象知曉率、公眾觸達率、產(chǎn)品美譽度大幅提升。創(chuàng)建河北優(yōu)品資源交易平臺，設置14個地市特色產(chǎn)品館，遴選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品免費入駐，科學配置推廣、招商、對接、售賣等廣告資源要素，提供全業(yè)態(tài)服務，打造常態(tài)化營銷陣地，目前平臺已入駐企業(yè)800多家，撮合交易3600多萬元。協(xié)調(diào)京東、快手、樂商城等電商平臺，與企業(yè)進行有效對接，打通線上銷售渠道。

　　河北省個私協(xié)會將非公黨建與服務企業(yè)發(fā)展緊密結合，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)供需對接平臺，舉辦“2022年河北省民營企業(yè)招才引智網(wǎng)絡招聘大會”，組織招聘企業(yè)1012家，提供就業(yè)崗位20337個，活動網(wǎng)絡平臺專欄點擊量67萬人次以上，簽訂就業(yè)意向協(xié)議37548人。主動破解融資服務難題，聯(lián)合中國人民銀行石家莊支行編印《河北省個體工商戶小微企業(yè)金融服務手冊》，涵蓋29家銀行，推出100多種金融產(chǎn)品，為個體工商戶、小微企業(yè)融資搭建健康、良好、長效的融資平臺。深入開展“干部進萬企、黨建促發(fā)展”活動，建立直接聯(lián)系制度，幫助指導聯(lián)系單位解決企業(yè)黨建和經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難。

　　河北省個體私營黨委把為企業(yè)服務、為職工群眾服務作為“我為群眾辦實事”的出發(fā)點和落腳點，組建“專家團”，開展入企幫扶，為企業(yè)現(xiàn)場紓困解難。截至目前，已與6個市267家企業(yè)進行了對接幫扶，解決產(chǎn)品銷售、大數(shù)據(jù)分析等難題200多項，為企業(yè)免費提供新聞媒體宣傳報道120多次，提供銷售渠道8025個，增加銷售額3.8億元。同時，組織開展“增加一個就業(yè)崗位”活動，各級市場監(jiān)管部門組織招聘會96場，參與企業(yè)39736家，開展用工對接、供需對接192次，簽訂意向性協(xié)議47048份，有效解決非公企業(yè)用工難的問題。

　　此外，河北省個體私營黨委還大力開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，把黨建工作有機地融入到企業(yè)發(fā)展中。滄州南皮縣在直屬企業(yè)黨組織中開展了“黨員1+10結隊幫扶”活動，有效提升黨組織的服務功能。石家莊蕊源蜂業(yè)以建設“蜂巢式”黨支部、做“蜜蜂式”黨員為目標，在自身發(fā)展同時帶動蜜蜂養(yǎng)殖戶增產(chǎn)增收，提升了形象、贏得了口碑。

　　下一步，河北省市場監(jiān)督管理局將進一步強化對“小個?！笔袌鲋黧w的政治引領，持續(xù)推進黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，切實發(fā)揮“小個?！秉h組織實質(zhì)作用，以高質(zhì)量黨建賦能“小個?！笔袌鲋黧w高質(zhì)量發(fā)展。