人民日報關注湖南株洲:清水塘又“清”了
站在湖南株洲冶煉廠老廠區(qū)辦公樓樓頂,環(huán)視廠房,仍能感受到當年清水塘的輝煌。
7月16日,全國人大常委會長江保護法執(zhí)法檢查組來到湖南株洲,了解如何貫徹落實長江保護法,通過調整產業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,推進長江流域綠色發(fā)展。
清水塘老工業(yè)區(qū)依長江重要支流湘江而建,曾經是國家重點建設的老工業(yè)基地,以冶煉、化工、建材三大產業(yè)為主。過去,這里煙囪林立、廠房鱗次櫛比,但也由于長期“高消耗、高排放、高污染”粗放式發(fā)展,一度成為工業(yè)污染區(qū),嚴重威脅湘江中下游地區(qū)1000萬居民的飲水安全。啟動搬遷改造前的清水塘,工業(yè)廢水排放量最高年份近2000萬噸,占全市總量近30%,重金屬污染排放占90%。
解“重化圍城”之困,必須依法走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。株洲在清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造中,提出“三條鐵律”:高污染企業(yè)堅決退出、高耗能項目堅決不上、沿江化工企業(yè)堅決關停搬遷。2018年12月30日,隨著株冶集團在清水塘地區(qū)最后一座運行中的冶煉爐正式熄火關停,區(qū)域內261家企業(yè)實現(xiàn)全部關停搬遷。
株洲進行清水塘整體搬遷改造的同時,同步開展生態(tài)修復和環(huán)境治理,完成大湖、霞灣港等七大重金屬污染治理項目,修復近3500畝污染地塊。清水塘老工業(yè)區(qū)通過產業(yè)升級改造發(fā)生“蝶變”:湘江清水塘段水質由Ⅲ類提升到Ⅱ類,老工業(yè)區(qū)退出重金屬污染重點防控區(qū),對湘江中下游水源水質的直接影響基本消除,城區(qū)空氣質量明顯好轉。2021年,株洲市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達310天,比改造前的2013年增加96天。當地老百姓興奮地說,清水塘又“清”了!
為保護長江流域,近年來,湖南省人大常委會先后出臺《湖南省湘江保護條例》《湖南省飲用水水源保護條例》等地方法規(guī)。株洲市分別與湘江上下游的衡陽市、湘潭市簽訂湘江流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,為全流域系統(tǒng)性治水、護水建章立制。
環(huán)境修復好了,開發(fā)建設也要緊跟上。2021年以來,株洲全面啟動清水塘生態(tài)新城控制性詳細規(guī)劃修編。目前,高端智造、科技創(chuàng)新、文創(chuàng)商貿、口岸經濟四個產業(yè)功能區(qū)雛形已現(xiàn)。
長江保護法對“綠色發(fā)展”作了專章規(guī)定,明確“國務院有關部門和長江流域地方各級人民政府應當按照長江流域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的要求,調整產業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,推進長江流域綠色發(fā)展。”株洲市委書記曹慧泉認為,清水塘老工業(yè)區(qū)的成功轉型升級,是貫徹習近平生態(tài)文明思想的生動實踐,是對長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略的詮釋。只有認真貫徹落實長江保護法,才能不斷推動長江流域生態(tài)環(huán)境保護修復和長江經濟帶高質量發(fā)展。
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