山西進(jìn)一步懲治違法違規(guī)組織非稅收入
為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí),堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)亂罰款亂攤派行為,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,日前,省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步懲治違法違規(guī)組織非稅收入的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各級(jí)財(cái)政、執(zhí)收部門建立健全違法違規(guī)收費(fèi)行為懲戒機(jī)制,并在有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域定期開展專項(xiàng)整治,杜絕違法違規(guī)收費(fèi)行為。
《通知》要求各級(jí)財(cái)政、執(zhí)收部門(單位)嚴(yán)格依法依規(guī)組織收繳非稅收入。嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:違規(guī)變更收費(fèi)項(xiàng)目,變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行取消、停征、免征、降標(biāo)等降費(fèi)政策;強(qiáng)制或變相向市場(chǎng)主體購(gòu)買服務(wù)并收費(fèi),特別是對(duì)應(yīng)免費(fèi)開放的電子政務(wù)平臺(tái)變相收費(fèi);只收取費(fèi)用而未提供相應(yīng)服務(wù),向市場(chǎng)主體攤派建設(shè)任務(wù)和資金,或以贊助、捐贈(zèng)、無(wú)償借款等名義變相攤派;為違法違規(guī)收費(fèi)開具財(cái)政票據(jù)和將違法違規(guī)收費(fèi)確認(rèn)為財(cái)政收入,通過(guò)與單位預(yù)算安排掛鉤方式以費(fèi)促收以及市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的其他違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。
執(zhí)收人及其主管人員為其違法違規(guī)收費(fèi)承擔(dān)直接責(zé)任。執(zhí)收單位及其主要負(fù)責(zé)人為其違法違規(guī)收費(fèi)承擔(dān)主體責(zé)任;執(zhí)收部門直接違法違規(guī)收費(fèi)的,執(zhí)收部門及其主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主體責(zé)任。執(zhí)收部門及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)所屬執(zhí)收單位違法違規(guī)收費(fèi)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。財(cái)政部門對(duì)同級(jí)執(zhí)收部門及單位違法違規(guī)收費(fèi)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門違法違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
《通知》要求建立健全懲戒機(jī)制。違法違規(guī)收費(fèi)行為屬于財(cái)政違法行為的,由財(cái)政部門根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。違法違規(guī)收費(fèi)除財(cái)政處罰外、需其他行政處罰的,由相關(guān)執(zhí)收部門在職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi),依法依規(guī)進(jìn)行處罰。違法違規(guī)收費(fèi)需人事免職的,移交組織人事部門按程序進(jìn)行處理。違法違規(guī)收費(fèi)涉嫌黨風(fēng)黨紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查、處理。違法違規(guī)收費(fèi)涉嫌犯罪的,移交司法部門進(jìn)行調(diào)查、處理。
此外,要求各級(jí)財(cái)政、執(zhí)收部門要在公安、自然資源、住建、交通、農(nóng)林水、人防、法院、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、證監(jiān)等涉企收費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域定期開展違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要邊整邊改,舉一反三,做到令行禁止。(記者任志霞)
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