就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定(經(jīng)濟新方位·年中數(shù)據(jù)怎么看)
1至6月,全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)654萬人,完成全年目標任務(wù)的59%;6月份,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至5.5%;截至6月底,脫貧人口務(wù)工規(guī)模3223萬人,同比增加160萬人……
人社部22日舉行新聞發(fā)布會,就業(yè)促進司司長張瑩表示,今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的沖擊,各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
減負穩(wěn)崗政策紅利釋放,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)回落
一季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.5%,處于較低水平。4月份,受疫情影響,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率走高,達6.1%。各地區(qū)各部門迅速出臺一攬子政策舉措,千方百計穩(wěn)定就業(yè)形勢。
實行社保降費率、緩繳費政策,助企紓困渡難關(guān)。人社部會同有關(guān)部門,在延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率的基礎(chǔ)上,疊加推出緩繳社保費政策。5個特困行業(yè)企業(yè)和17個行業(yè)所屬困難企業(yè),受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè),以單位方式參保的個體工商戶,均可階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,僅延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率一項政策,就為企業(yè)減負超過800億元。
提高返還標準、新增留工補助,釋放紅利穩(wěn)崗位。今年以來,失業(yè)保險通過提高穩(wěn)崗返還標準,將中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%,大型企業(yè)由30%提至50%,進一步加大對市場主體穩(wěn)崗擴崗支持力度。
同時,新增留工補助政策,支持中高風(fēng)險地區(qū)的所有參保企業(yè)以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)的5個特困行業(yè)的參保企業(yè)穩(wěn)崗留工。目前,已向195萬戶企業(yè)發(fā)放留工補助資金87億元。
隨著一系列政策落地見效,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在階段性走高后出現(xiàn)下降。5、6月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.9%、5.5%,連續(xù)回落。
市場崗位需求大于求職人員。上半年,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和市場機構(gòu)求人倍率(崗位數(shù)與求職人數(shù)的比率)均在1以上,其中,二季度100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)求人倍率1.37,市場崗位需求大于求職人員。
促進高校畢業(yè)生就業(yè),助力農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)穩(wěn)中有增
促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。人社部門一方面積極發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)的作用,另一方面,不斷加大就業(yè)幫扶力度,共促重點群體就業(yè)。
促匹配,暢通重點群體求職渠道。作為促進市場化就業(yè)的重要支撐力量,目前我國共有經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)5.4萬家。用好2萬個招聘網(wǎng)站和4.9萬個固定招聘場所,積極開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘產(chǎn)業(yè)園專場、國聘行動等活動,人力資源服務(wù)機構(gòu)開展大規(guī)模求職招聘服務(wù),共發(fā)布了89萬個崗位需求,接收511萬份求職者簡歷,有效促進勞動力市場供需對接。
優(yōu)服務(wù),提高重點群體幫扶精準度。對高校畢業(yè)生,開放求職登記、完善實名幫扶;推進政策快辦,確保高校畢業(yè)生及時足額享受政策紅利。對農(nóng)民工,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,積極拓寬務(wù)工渠道;發(fā)揮就業(yè)幫扶車間載體作用,提供就地就近就業(yè)機會……
上半年,各地區(qū)各部門不斷加大對重點群體的幫扶力度,千方百計保障重點群體就業(yè)。截至6月末,脫貧人口務(wù)工規(guī)模同比增加160萬人,25個中西部省份均已完成目標任務(wù)。1至6月,就業(yè)困難人員就業(yè)85萬人,同比持平;農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模保持基本穩(wěn)定;失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)250萬人。
就業(yè)形勢有望繼續(xù)回暖,努力完成各項目標任務(wù)
“從走勢看,隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地,各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力,就業(yè)形勢有望繼續(xù)回暖?!睆埇撜f。
張瑩表示,國際形勢依然復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然面臨挑戰(zhàn),就業(yè)總量壓力依然存在,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作仍需付出艱苦努力。
加快釋放減負穩(wěn)崗政策紅利。通過實施政策落實快辦行動,推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和留工補助“免申即享”,實施緩交社會保險費“即申即享”,推進就業(yè)補貼政策“直補快辦”。
加力促進創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。通過實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動,深入實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),跟進提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款等融資支持,激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,發(fā)揮好創(chuàng)新帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。同時,健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,加強零工市場建設(shè)。加密組織線上線下就業(yè)服務(wù)活動。
加強重點群體就業(yè)幫扶。通過開展防止返貧就業(yè)攻堅行動,舉辦勞務(wù)品牌發(fā)展大會等系列活動,鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)村勞動力外出務(wù)工和就地就近就業(yè)。啟動就業(yè)援助“暖心活動”,聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長期失業(yè)等困難人員,送信息、送服務(wù)、送政策、送保障。
針對社會關(guān)注的未就業(yè)畢業(yè)生群體,張瑩表示,將通過推進精準服務(wù)、推進政策快辦、強化崗位推送、強化權(quán)益保障等舉措,進一步挖掘崗位資源,做實做細就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),支持畢業(yè)生到各行各業(yè)施展才華。截至目前,已有超過20萬未就業(yè)畢業(yè)生通過未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序登記了求職意愿。各地已開展線上招聘活動1.1萬場,舉辦現(xiàn)場活動1500余場,不間斷為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息。
同時,“三支一扶”招聘行動正在有序開展。目前,已有28個省份發(fā)布招募公告,共計劃招募3.95萬個崗位。28個省份中有21個省份在中央財政補助名額基礎(chǔ)上,進一步擴大招募規(guī)模,比中央下達計劃數(shù)增加8500多個,為高校畢業(yè)生提供了更多到基層工作的機會。
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