河北:落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度 筑牢糧食安全根基
5月25日,辛集市馬蘭農(nóng)場小麥長勢喜人,豐收在望。 人民網(wǎng) 朱鵬濤攝
人民網(wǎng)石家莊5月31日電 (朱鵬濤)初夏時節(jié),河北省冬小麥進(jìn)入灌漿期,時下全省各地小麥長勢喜人,夏糧豐收在望。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來,河北省堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。據(jù)介紹,今年河北省將通過開展耕地保護(hù)專項(xiàng)行動,緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)任務(wù),做到數(shù)量、質(zhì)量并舉,落實(shí)耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù),全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級田長制,開展違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)整治,按照耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)優(yōu)先序劃定三條控制線,牢牢守住耕地紅線。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不斷鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。
推行責(zé)任制護(hù)田,全網(wǎng)格保護(hù)耕地紅線
微風(fēng)輕拂,在唐山市玉田縣,連片的農(nóng)田似一望無際的綠色海浪。去年11月份,玉田縣在河北省率先全面推行田長制工作,縣、鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任田長,目前初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級田長制體系。
那么田長如何護(hù)好田?據(jù)介紹,田長制下有獎有罰,通過強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)屬地責(zé)任,建立耕地保護(hù)督察考核和激勵獎懲機(jī)制。玉田縣縣委組織部將耕地保護(hù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年終考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)考核、自然資源資產(chǎn)審計的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周開展聯(lián)合執(zhí)法巡查,將巡查情況納入村級考核,一旦發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”、違規(guī)建房等行為,如若村級田長不制止、不報告,將考核中對村級田長進(jìn)行扣分處理,并與績效工資掛鉤。
據(jù)了解,田長制實(shí)施后,玉田縣土地整治、防違控違等工作同步開展,通過網(wǎng)格員不斷巡查,共發(fā)現(xiàn)新增建設(shè)用地39宗,經(jīng)核查合法用地手續(xù)27宗,違法用地手續(xù)12宗,均已及時制止,并第一時間恢復(fù)原貌。
同時,玉田縣依托大數(shù)據(jù)、“天眼”、無人機(jī)巡查和衛(wèi)星遙感技術(shù)等科技,通過圖形識別、前后影像對比等手段,對全縣耕地和永久基本農(nóng)田進(jìn)行實(shí)時智能監(jiān)控,力爭耕地保護(hù)工作更精確、更及時。
落實(shí)“長牙齒”硬措施,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”
自3月初開始,保定市開展打擊違法違規(guī)用地“春雷行動”專項(xiàng)整治。經(jīng)過排查整治,共排查涉及違法圖斑216個,耕地總面積2781.66畝,目前已全部整改到位。同時加大動態(tài)巡查力度,發(fā)現(xiàn)了多宗新增違法違規(guī)用地行為,均在第一時間進(jìn)行了制止、復(fù)耕。特別是競秀區(qū)在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)大激店鎮(zhèn)尹莊村西李某未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建設(shè)砂場,占地面積12.61畝,其中基本農(nóng)田面積5.98畝,已對其涉嫌破壞耕地行為移送公安機(jī)關(guān)。
近年來,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)擠占了寶貴的耕地資源,導(dǎo)致耕地“非糧化”,威脅國家糧食安全。今年起,河北省將實(shí)施耕地年度“進(jìn)出平衡”管理,省級每年對市級耕地“進(jìn)出平衡”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入市級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,采取長牙齒的措施全力保護(hù)耕地。
落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)優(yōu)先序。河北省自然資源廳耕保處副處長梁萬介紹,按照國家安排部署,河北省正在按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,確?,F(xiàn)狀耕地應(yīng)保盡保應(yīng)劃盡劃,永久基本農(nóng)田內(nèi)全部是可長期穩(wěn)定利用耕地,納入耕地保護(hù)目標(biāo)的耕地帶位置逐級分解下達(dá)。
科技賦能,農(nóng)民增產(chǎn)有增收
耕地保護(hù),要穩(wěn)數(shù)量也要提質(zhì)量。在辛集市新壘頭鎮(zhèn)的馬蘭農(nóng)場,4300多畝的麥田根粗苗壯、穗大粒飽,一派豐收在望的喜人景象。
小麥進(jìn)入灌漿期,正是小麥病蟲害防治的關(guān)鍵時期。辛集市通過植保無人機(jī)飛防開展統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè),相比傳統(tǒng)的人工防治,植保無人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治具有省力、快速、均勻的特點(diǎn),能有效提高麥田防效。
高科技讓普通的田間管理變得更高效。馬蘭農(nóng)場技術(shù)場長張沖介紹,麥田采用淺埋滴灌、頂起式噴灌等方式,智能灌溉管理方便,節(jié)水效果明顯,同時減少了壟溝,土地利用率提高了10%,每畝地比之前可增收50公斤。
土地的地力對糧食增產(chǎn)也至關(guān)重要。據(jù)介紹,馬蘭農(nóng)場通過施有機(jī)肥、免耕播種、深松深翻等方式改善土壤結(jié)構(gòu)、提高水分利用效率減少病蟲害。此外,辛集市廣泛開展科學(xué)種糧技能培訓(xùn),組建了由市級科技服務(wù)團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站、村級糧食生產(chǎn)科技專員組成的市、鄉(xiāng)、村三級糧食生產(chǎn)科技服務(wù)團(tuán)隊,為農(nóng)戶提供糧食生產(chǎn)全程全鏈條技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
風(fēng)吹麥浪遍地金,談起夏季豐收,張沖信心滿滿,“今年又是一個豐收年!”
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