《河北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》正式公布
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 人民網(wǎng) 祝龍超攝
人民網(wǎng)石家莊4月26日電 (祝龍超)4月26日,河北省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上公布了《河北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃明確了“十四五”時(shí)期河北養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
“十四五”時(shí)期,河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是“到2025年,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。城市構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),基本形成‘一刻鐘’社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈,助餐等日間照料服務(wù)覆蓋所有居住小區(qū);農(nóng)村全面建立‘三級(jí)’養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),專業(yè)化服務(wù)水平明顯提高。養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)活力充分激發(fā),為老服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富,老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。”河北省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊勇介紹說(shuō)。
具體來(lái)說(shuō),重點(diǎn)是構(gòu)建5個(gè)體系。
健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障體系。聚焦特殊困難群體突出兜底性,提出建立老年人能力綜合評(píng)估制度,健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單發(fā)布及動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體,分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會(huì)救助等適宜服務(wù)。強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用,在滿足有意愿的特困老年人集中供養(yǎng)需求前提下,重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人等特殊困難老年人提供服務(wù)。健全分層分類的社會(huì)救助體系,完善高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度,建立特殊困難老年人定期探訪制度,穩(wěn)妥規(guī)范推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),強(qiáng)化服務(wù)保障。
優(yōu)化普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給體系。面向社會(huì)老年人突出普惠性,提出強(qiáng)化居家養(yǎng)老政策供給,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位,根據(jù)老年人意愿和需求提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。按照“一街道一中心,一社區(qū)一站(點(diǎn))”標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)助餐、助浴、助潔服務(wù)能力。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失能照護(hù)能力,培育規(guī)?;⑵放苹B(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。打造縣鄉(xiāng)村銜接互通、功能互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。支持各類社會(huì)主體參與養(yǎng)老服務(wù)。
打造多元化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。針對(duì)老年人個(gè)性需求突出多元化,提出激發(fā)老年人消費(fèi)潛力,強(qiáng)化老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù),推動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。統(tǒng)籌推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“一環(huán)引領(lǐng)、兩極帶動(dòng)、三帶集聚、多點(diǎn)支撐”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。加快老年用品研發(fā)應(yīng)用,打造康復(fù)輔助器具特色產(chǎn)業(yè),增加高品質(zhì)老年用品供給。積極培育智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。加強(qiáng)京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)北京養(yǎng)老項(xiàng)目向廊坊市“北三縣”等環(huán)京周邊部分地區(qū)延伸布局。
完善全流程養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系。聚焦規(guī)范服務(wù)突出法治化,提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)法治法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依。推動(dòng)形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的跨部門綜合監(jiān)管制度,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和信息共享。加強(qiáng)地方養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快完善居家上門服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位等方面的服務(wù)、管理、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與合同范本。加大防范養(yǎng)老詐騙和整治工作力度,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防控。
構(gòu)建老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。圍繞建設(shè)老年友好型社會(huì),提出建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),防止欺老虐老棄老問(wèn)題發(fā)生。開(kāi)展老年人健康教育,支持老年人參與體育健身,推動(dòng)大健康和養(yǎng)老服務(wù)深度融合。創(chuàng)新發(fā)展老年教育,鼓勵(lì)新增老年教育資源向郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育均衡發(fā)展。豐富老年文化生活,發(fā)展老年志愿服務(wù),鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。完善傳統(tǒng)為老服務(wù)方式,推進(jìn)智能化服務(wù)適應(yīng)老年人,建設(shè)兼顧老年人需求的智慧社會(huì)。推進(jìn)社區(qū)、公共場(chǎng)所、家庭等環(huán)境適老化改造,為老年人提供方便安全的出行和居家生活條件。
據(jù)了解,河北省是老齡化程度較高的省份。截至2021年底,全省60歲以上老年人1507萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.23%,比上年增加0.38個(gè)百分點(diǎn);其中65歲以上人口1111萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4.92%,上升1個(gè)百分點(diǎn)。
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