“扛起新使命 譜寫新篇章——學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神”全媒體新聞行動近日走進(jìn)淮安?；窗彩形瘯涥愔＝邮苁≈饕襟w采訪。

　　陳之常表示，淮安將在聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市的新征程上，扛起光榮使命、矢志跨越趕超、追逐復(fù)興夢想，把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好。

　　在長三角一體化大格局中

　　謀劃高質(zhì)量發(fā)展

　　記者：淮安是周恩來總理的家鄉(xiāng)，習(xí)近平總書記曾殷切囑托“把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)好，很有象征意義”。省第十四次黨代會提出了堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命、奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的號召。對照這一目標(biāo)，未來淮安的發(fā)展定位是什么樣的？如何體現(xiàn)建設(shè)好周總理家鄉(xiāng)的“象征意義”？

　　陳之常：淮安堅持把落實好總書記的殷切囑托作為引領(lǐng)和動力，特別是市第八次黨代會把踐行總書記囑托和賦予江蘇的三大光榮使命相融合，準(zhǔn)確把握淮安所處歷史方位，積極回應(yīng)淮安人民實現(xiàn)城市復(fù)興的美好夙愿，確立了聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市的奮斗目標(biāo)。“綠色高地、樞紐新城”，是淮安城市的鮮明特質(zhì)和建設(shè)中心城市的戰(zhàn)略支撐；成為長三角北部現(xiàn)代化中心城市，是淮安在現(xiàn)代化新征程上展示“象征意義”的現(xiàn)實載體。

　　圍繞實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，未來五年淮安將重點在5個方面實現(xiàn)突破：一是建設(shè)具有較強產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動力和開放競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，二是形成中心城市特質(zhì)彰顯、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化空間格局，三是打造獨具江淮水韻魅力、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板，四是開創(chuàng)物質(zhì)和精神文明同步提升、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化美好生活，五是構(gòu)建安全底盤牢固、智慧精準(zhǔn)高效、更有韌性和溫度的現(xiàn)代化社會治理體系，這5個方面共同構(gòu)成了具有淮安特色的現(xiàn)代化形態(tài)。

　　記者：與以往相比，淮安城市發(fā)展目標(biāo)從過去“蘇北重要中心城市”的定位變化為現(xiàn)在的“長三角北部現(xiàn)代化中心城市”。請問這樣的轉(zhuǎn)變是基于怎樣的考慮？淮安在積極對接融入長三角一體化方面又有哪些具體舉措？

　　陳之常：長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，是踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)?；窗簿o貼長三角中心區(qū)，是中心區(qū)向北銜接聯(lián)通的關(guān)鍵節(jié)點和主要通道。我們把淮安放在長三角坐標(biāo)系中進(jìn)行考量，就是要以長三角的眼界、思維、定位謀劃淮安發(fā)展，更好承接長三角中心區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流動和輻射帶動，加速國家戰(zhàn)略在淮安落地，提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和地位。

　　淮安將認(rèn)真落實省委深入實施長三角一體化戰(zhàn)略的部署，深度對接融入長三角中心區(qū)，進(jìn)一步打開新空間、激發(fā)新動能。一是堅持以交通互聯(lián)互通為基礎(chǔ)。立足淮安全國綜合交通樞紐地位，加快高鐵、機場、內(nèi)河航運、江海聯(lián)運等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成更加暢通的綜合交通運輸體系，全面融入長三角高鐵網(wǎng)、機場群、港口群。二是堅持以產(chǎn)業(yè)協(xié)作深化為關(guān)鍵。找準(zhǔn)與長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點，加大綠色食品、新型裝備制造、新一代信息技術(shù)等“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接，深度融入長三角協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，更好承接長三角優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。放大生態(tài)文旅、特色農(nóng)業(yè)等方面優(yōu)勢，精心組織專題推介、市場對接等活動，全力打造長三角重要旅游目的地、生態(tài)康養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。三是堅持以重點城市合作為支點。聚焦上海這個龍頭，搶抓上海非核心功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，強化交通物流、營商環(huán)境鏈接，加強與上海各層級交流，更好承接上海資源外溢。以共建寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園為重點，推動新一輪寧淮掛鉤18項任務(wù)落實，積極承接南京科技、教育、醫(yī)療、人才等資源，全面融入南京都市圈。彰顯臺資高地品牌效應(yīng)，深化淮昆合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園，集聚更多優(yōu)質(zhì)臺企落戶淮安，著力打造長三角臺商投資最佳目的地。四是堅持以體制機制銜接為保障。對標(biāo)對表長三角一流營商環(huán)境，全力提高營商便利度，打造更加優(yōu)質(zhì)高效的全方位綜合營商環(huán)境。同時，主動與長三角中心區(qū)城市深化干部交流、掛職鍛煉，建立“人才飛地”，更大力度開展城市推介和“雙招雙引”，形成更加緊密的合作關(guān)系。

　　在現(xiàn)代化新征程中

　　跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

　　記者：省第十四次黨代會明確提出“支持蘇北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，努力實現(xiàn)跨越趕超”，請問淮安是如何理解這一新要求的？

　　陳之常：省委鮮明提出“支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超”，這三者是一個有機整體，共同構(gòu)成了“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的戰(zhàn)略圖譜。特別是對蘇北提出“跨越趕超”的新要求，這與以往“蘇北振興”提法相比是一個根本性的變化，充分體現(xiàn)了省委對蘇北各市發(fā)展的期望和要求更高了，如果蘇北不能跨越趕超，那么江蘇的“短腿”就補不起來，勢必會影響全省大局。

　　我理解“跨越趕超”包括兩個方面的內(nèi)涵：首先它是一個發(fā)展過程的加速；其次它是一種發(fā)展模式的躍升。具體到淮安而言，就是要努力實現(xiàn)“三個跨越趕超”：一是在省域內(nèi)實現(xiàn)速度與質(zhì)量跨越趕超，二是在長三角中實現(xiàn)特色與功能跨越趕超，三是在全國發(fā)展中實現(xiàn)實力與排名跨越趕超。

　　記者：請問未來五年淮安在實現(xiàn)跨越趕超方面有哪些扎實舉措？

　　陳之常：淮安實現(xiàn)跨越趕超，必須用好對標(biāo)找差、補短強特的科學(xué)方法，自覺對標(biāo)新發(fā)展理念這個指揮棒，對標(biāo)長三角一體化這個新坐標(biāo)，鎖定目標(biāo)、聚焦問題、找準(zhǔn)方向、謀實路徑，進(jìn)一步激活創(chuàng)新第一動力、凸顯協(xié)調(diào)內(nèi)生特點、厚植綠色普遍形態(tài)、走好開放必由之路、實現(xiàn)共享根本目的，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

　　具體來說，就是要以補短推動發(fā)展“上高原”，聚焦補齊產(chǎn)業(yè)這個淮安發(fā)展最大的短板，堅持“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向不動搖，深入開展重特大項目攻堅行動，不斷深化提升“101%優(yōu)質(zhì)服務(wù)”品牌，加速積蓄和釋放發(fā)展新動能，以自身發(fā)展的確定性更好應(yīng)對復(fù)雜形勢不確定性，持續(xù)推動經(jīng)濟提質(zhì)擴量。以強特帶動發(fā)展“起高峰”，充分發(fā)揮文化、生態(tài)、樞紐的資源和條件優(yōu)勢，擦亮偉人故里、運河之都、美食之都、文化名城4張名片，彰顯生態(tài)價值、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，提升樞紐能級、全面擴大開放，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，走出一條特色發(fā)展、錯位競爭的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　在實現(xiàn)城市復(fù)興夢想中

　　更好滿足人民美好生活向往

　　記者：經(jīng)濟的發(fā)展、城市能級的提升，歸根結(jié)底是要用咱們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。對于未來的發(fā)展，淮安百姓也有不少新期待。面對老百姓的諸多期待，陳書記有哪些感受？

　　陳之常：民之所盼，政之所向。群眾期盼城市復(fù)興，我們推進(jìn)城市復(fù)興，目的都是為了創(chuàng)造高品質(zhì)的生活。特別是淮安作為周恩來總理的家鄉(xiāng)，是具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)弘揚周總理的為民情懷，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，鍛造一支深懷為民之心、富有創(chuàng)新實干特質(zhì)的干部隊伍，時刻把群眾安危冷暖放在心上，聚焦群眾“急難愁盼”，以扎扎實實辦好群眾關(guān)心的每件“小事情”，來做好增進(jìn)民生福祉這篇“大文章”，讓生活在淮安這片紅色土地上的群眾擁有更多的獲得感幸福感安全感。只要我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，通過合理制度安排把“蛋糕”切好分好，大家的夢想清單一定會和城市的復(fù)興夢想一道變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　記者：如果用一句話概括您心目中實現(xiàn)城市復(fù)興夢想的淮安，會是什么模樣？

　　陳之常：我們相信通過全市上下的共同努力，“運河之都”“壯麗東南第一州”的繁華盛景一定會在淮安大地鮮活重現(xiàn)。那時候的淮安，時時綠意盎然、生機勃勃，五湖四海朋友近悅遠(yuǎn)來、流連忘返；天天物暢其流、貨通天下，四面八方資源廣泛匯聚、交融賦能；處處經(jīng)濟繁榮、社會和美，作為周總理的家鄉(xiāng)人感到分外自信、由衷自豪！

　　□ 本報記者 翟慎良 蔡志明

　　李先昭 王安琪 張曉蕊 通訊員 王武