市人大代表了解預(yù)算審核工作 攝影/本報記者 崔峻

　　本報訊（記者 李澤偉）昨日，在市人代會會場，升級后的預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)吸引了不少代表前來體驗。過去的一年，市人大常委會將深化數(shù)字化改革作為提升人大預(yù)算審查監(jiān)督實效的重要手段，全面升級北京人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)平臺功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集全口徑、報告展示可視化、資源集成智能化、功能應(yīng)用一體化，將全過程人民民主具體踐行到預(yù)算審查監(jiān)督的全流程、各環(huán)節(jié)。

　　據(jù)介紹，截至目前，北京人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)橫向上實現(xiàn)了預(yù)算編制、執(zhí)行、決算各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及經(jīng)濟社會指標(biāo)的匯總和集成；縱向上集中了市、區(qū)、鄉(xiāng)街各級預(yù)決算數(shù)據(jù)信息，涵蓋近5年3萬余套報表、5.5萬個項目、22大類3000萬條數(shù)據(jù)、3000余份財經(jīng)政策和報告，強化模糊字段查詢功能，實現(xiàn)“一站式”檢索和閱覽，積極發(fā)揮數(shù)據(jù)資源聚合效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)資源價值。

　　監(jiān)督系統(tǒng)還推動審查監(jiān)督功能升級，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督全覆蓋。圍繞“年審+季審”預(yù)算審查機制，聚焦“四問該不該”，即“錢該不該花”“該不該政府花”“該不該花這么多”“該不該當(dāng)下花”，廣泛應(yīng)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，實現(xiàn)人大預(yù)算審查監(jiān)督在方式、方法、效率、效果上的根本轉(zhuǎn)變，為全口徑、大縱深、寬領(lǐng)域的預(yù)算監(jiān)督奠定堅實的技術(shù)支撐。

　　依托信息化技術(shù)推動預(yù)算審查更加科學(xué)規(guī)范，在資金范圍上，系統(tǒng)實現(xiàn)一般公共、政府性基金、國有資本經(jīng)營、社會保險基金“四本”預(yù)算資金的全口徑；在部門數(shù)量上，系統(tǒng)覆蓋了全市200余家一級預(yù)算部門及下屬預(yù)算單位；在預(yù)算執(zhí)行上，挖掘項目績效目標(biāo)的比對功能，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，既關(guān)注“錢是怎樣花的”，又關(guān)注“錢怎樣花得更好”；在審查領(lǐng)域上，向人大代表提供部門預(yù)算的申報項目、編制依據(jù)、績效目標(biāo)、執(zhí)行周期、明細(xì)預(yù)算、政府采購、購買服務(wù)、支出進度，幫助代表在預(yù)算初審和支出項目事前評估工作中，科學(xué)評判預(yù)算項目的經(jīng)濟性和績效性，促進預(yù)算編制“事”“錢”“效”相統(tǒng)一。

　　在本次人代會上，圍繞計劃年度計劃預(yù)算審查的重點，市人大常委會為人大代表提供APP和PC兩個終端的系統(tǒng)支撐，主要由“閱”“查”“比”“參”“議”五部分功能構(gòu)成，人大代表可以通過會議現(xiàn)場PC端查詢、手機APP和掌上電腦APP等方式隨時查詢所需要的信息和數(shù)據(jù)。

　　其中，“閱”即查看2022年北京市預(yù)算和各區(qū)政府預(yù)算草案、計劃預(yù)算報告、預(yù)算說明、計劃預(yù)算解讀等文本和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等；“查”即檢索2017-2021年北京市本級各預(yù)算科目和重點項目支出總數(shù)等；“比”即比較歷年計劃預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)，運用可視化圖形綜合展示北京市及各區(qū)的“四本預(yù)算”、轉(zhuǎn)移支付和政府債務(wù)收支總量、結(jié)構(gòu)、增減趨勢；“參”即提供市人大財經(jīng)監(jiān)督工作中的可公開報告等；“議”即新增“代表助手”，代表可隨時在手機APP中提交預(yù)算審查意見和建議，系統(tǒng)自動處理并轉(zhuǎn)至政府部門研究，在24小時內(nèi)聯(lián)系人大代表進行答復(fù)。