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駐日美軍惡性案件多發(fā)民眾不堪其擾

蘇寧 發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 08:59:00來(lái)源: 法治日?qǐng)?bào)

  □ 本報(bào)記者 蘇寧

  長(zhǎng)期以來(lái),駐日美軍基地周邊民眾深受美軍士兵違法犯罪行為的困擾,當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境也因此受到嚴(yán)重影響。近日,駐日美軍在沖繩縣酒駕、盜竊、私闖民宅等違法事件頻發(fā)的事實(shí)再次表明,駐日美軍對(duì)當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境造成嚴(yán)重破壞是不爭(zhēng)的事實(shí)。而日本中央政府輕視民意、對(duì)美軍違法犯罪問(wèn)題不愿深究的態(tài)度,在客觀上助長(zhǎng)了駐日美軍的違法犯罪行為。

  美軍違法層出不窮

  綜合日本媒體報(bào)道,近一個(gè)月以來(lái)連續(xù)發(fā)生多起駐日美軍違法犯罪事件。

  10月3日,一名隸屬于美軍駐沖繩施瓦布軍營(yíng)的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上等兵在神奈川縣川崎市被逮捕。這名上等兵于3日凌晨在路上襲擊多名路人,并致他人頭部流血受傷。據(jù)當(dāng)?shù)鼐较ⅲ右扇水?dāng)時(shí)處于醉酒狀態(tài),與被害人素不相識(shí)。

  1日,沖繩警方逮捕了駐日美軍嘉手納基地一名25歲上等兵,他涉嫌在北谷町一處公路酒后超速駕車(chē),違反道路交通相關(guān)法規(guī)。面對(duì)警方調(diào)查,這名士兵渾身酒氣卻自稱“沒(méi)有飲酒”,始終拒絕認(rèn)罪。

  9月30日,沖繩縣那霸市警方逮捕了美軍漢森軍營(yíng)一名22歲海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵,他涉嫌在一處停車(chē)場(chǎng)駕車(chē)故意撞毀其他車(chē)輛。酒精檢測(cè)顯示,這名士兵事發(fā)前喝了酒,他已經(jīng)認(rèn)罪。

  9月29日,沖繩縣浦添市警方逮捕了一名22歲的美軍上等兵,其涉嫌在當(dāng)?shù)匾患屹?gòu)物中心盜竊一件價(jià)格近1.4萬(wàn)日元(約合人民幣683元)的上衣。這名士兵以“忘記付款”為由拒絕認(rèn)罪。

  9月16日,沖繩縣宜野灣市真志喜58號(hào)國(guó)道發(fā)生一起交通肇事逃逸事件,被撞車(chē)輛上3人不同程度受傷,肇事車(chē)輛在附近被發(fā)現(xiàn),車(chē)體破損被丟棄在路邊,為美軍基地人員所使用的“Y”牌照車(chē)輛。

  9月10日,沖繩縣宜野灣市警方以酒后駕車(chē)罪名逮捕了駐沖繩美陸軍一名27歲三等軍士。逮捕時(shí)間為凌晨2時(shí),當(dāng)時(shí)該軍士堅(jiān)稱“今天沒(méi)有喝酒”,但酒氣檢測(cè)值卻超出標(biāo)準(zhǔn)約3倍。

  此外,9月2日、3日,沖繩縣還連續(xù)發(fā)生兩起駐日美軍人員非法闖入民宅事件。

  調(diào)查取證面臨困境

  據(jù)日本媒體報(bào)道,沖繩縣官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年的10年間,駐日美軍相關(guān)人員因觸犯刑律而被檢舉的共362起,其中涉及殺人、搶劫、強(qiáng)奸等惡性犯罪的共14起。2022年,沖繩縣駐日美軍及軍屬因觸犯刑律而被檢舉的共54起,為近10年來(lái)最多。今年尚無(wú)最終數(shù)據(jù),但截至今年3月底已發(fā)生23起相關(guān)案件,與去年同期相比有所增加。

  據(jù)日本媒體不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái)駐日美軍惡性犯罪主要包括:2019年4月,美海軍士兵在北谷町的公寓內(nèi)刺殺女性租客;2020年5月,美陸軍士兵和美空軍軍屬搶劫外匯兌換店;2020年11月,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵酒后對(duì)出租車(chē)司機(jī)鎖喉,并搶劫現(xiàn)金、車(chē)輛;2021年1月,那霸市美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵酒后強(qiáng)制猥褻女性;2021年10月,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵強(qiáng)奸并傷害他人等等。

  分析人士指出,享有“治外法權(quán)”是駐日美軍違法犯罪事件高發(fā)的一大原因。根據(jù)《日美地位協(xié)定》有關(guān)規(guī)定,對(duì)駐日美軍軍人及軍屬的司法管轄權(quán)歸屬分為執(zhí)行公務(wù)與公務(wù)之外兩種情形,在執(zhí)行公務(wù)期間歸屬美方,在公務(wù)之外歸屬日方。但是,對(duì)于執(zhí)行公務(wù)的定義,協(xié)定并無(wú)明確規(guī)定。此外,即使在公務(wù)之外,一旦嫌疑人逃入基地內(nèi),只要日方不提起訴訟,美方原則上不會(huì)交出嫌疑人,這往往使案件調(diào)查取證面臨巨大困難。

  為抗議和抵制駐日美軍給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)的困擾,沖繩民眾先后成立了各種團(tuán)體,揭批美軍暴行,要求美軍撤出沖繩。據(jù)沖繩當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,今年5月,持續(xù)開(kāi)展活動(dòng)27年的市民團(tuán)體“不允許基地和美軍的行動(dòng)?jì)D女之會(huì)”發(fā)行了資料集《沖繩美軍性犯罪》(第13版)。新版資料集以沖繩縣警方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)查閱沖繩縣檔案館資料、走訪當(dāng)事人取證等方式,核實(shí)相關(guān)案件信息,將數(shù)據(jù)量由2016年發(fā)行第12版時(shí)的27頁(yè)擴(kuò)充至69頁(yè)。但即便如此,“收錄案件與實(shí)際發(fā)生的侵害事件相比只是冰山的一角”,該會(huì)共同代表高里鈴代稱。

  輕視民意助長(zhǎng)犯罪

  駐日美軍違法犯罪事件高發(fā)給當(dāng)?shù)刂伟矌?lái)嚴(yán)重影響,沖繩民眾日常生活深受其擾。因此,沖繩縣民眾要求駐日美軍基地遷出沖繩的呼聲一直非常強(qiáng)烈。普天間基地搬遷之所以廣受非議,與沖繩縣民眾反對(duì)美軍基地的民意不無(wú)關(guān)系。

  日本中央政府及美軍為解決普天間基地對(duì)周邊造成的安全隱患等問(wèn)題,制定了縣內(nèi)搬遷的計(jì)劃,然而在沖繩縣民眾看來(lái),搬遷計(jì)劃“名為搬遷、實(shí)為新建”,強(qiáng)烈要求政府中止搬遷,將美軍基地遷出沖繩,沖繩縣政府也站在民意一邊,通過(guò)訴訟與日本中央政府進(jìn)行抗?fàn)帯?019年,有關(guān)團(tuán)體曾組織沖繩縣全民投票,結(jié)果顯示有7成沖繩縣民反對(duì)普天間基地的縣內(nèi)搬遷計(jì)劃。

  上月初,日本最高法院作出判決,判定沖繩縣政府?dāng)≡V,支持中央政府的搬遷計(jì)劃,并要求沖繩縣知事在限期內(nèi)對(duì)搬遷計(jì)劃給予“批準(zhǔn)”。然而,考慮到?jīng)_繩民眾對(duì)新建美軍基地的強(qiáng)烈反對(duì),10月4日,沖繩縣知事玉城丹尼在最高法院規(guī)定限期的最后時(shí)刻表態(tài)“無(wú)法答復(fù)”,這在效果上等于拒絕了搬遷計(jì)劃。

  盡管如此,日本中央政府推進(jìn)搬遷施工的決心并沒(méi)有改變,下一步將通過(guò)“代執(zhí)行”的方式強(qiáng)行批準(zhǔn)防衛(wèi)省的施工申請(qǐng),推進(jìn)新基地建設(shè)。

  分析人士指出,日美兩國(guó)近年來(lái)以多種借口不斷強(qiáng)化在沖繩地區(qū)的軍事部署,日本政府亦高度重視在安保領(lǐng)域的所謂日美合作,而對(duì)駐日美軍違法犯罪事件頻發(fā)問(wèn)題卻滿不在乎,對(duì)沖繩縣民意置之不理。

  為遏制接連發(fā)生的美軍相關(guān)人員惡性犯罪事件,沖繩縣政府和縣議會(huì)此前曾要求日美兩國(guó)政府舉行相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議(CWT),但CWT會(huì)議自2017年4月最后一次召開(kāi)后至今未再舉行。有日本媒體報(bào)道指出,日本中央政府出于對(duì)美國(guó)的顧忌,對(duì)美軍違法犯罪問(wèn)題不愿深究,這在客觀上助長(zhǎng)了駐日美軍的違法犯罪行為。(法治日?qǐng)?bào))

(責(zé)編: 王東)

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