馬鞍山一大學(xué)小吃街攤位暴增 “野蠻生長”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰(zhàn)

　　幾乎每所大學(xué)旁邊都會有一條美食街，在馬鞍山的安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門口，也有一處自發(fā)形成的夜市小吃街，吸引了不少大學(xué)生、周邊居民和外地游客。近日，揚子晚報紫牛新聞記者來到這條小吃街，發(fā)現(xiàn)約400米的馬路兩邊聚集著三四百家攤位，隨處可見的煤氣罐和改裝電瓶車，人行道和河道旁都是垃圾，甚至有攤主在綠化帶里擺攤。而記者在去年5月僅看到百余家攤位停在學(xué)校門口的馬路對面。不少攤主認為在這里擺攤不是長久之計，希望能有一個穩(wěn)定的經(jīng)營場所。揚子晚報紫牛新聞記者多方聯(lián)系采訪，試圖探尋大學(xué)小吃街如何在“野蠻生長”后既具煙火氣又有安全感。

　　1、安徽一大學(xué)小吃街“野蠻生長” 攤位暴增，有攤主因搶位報警

　　工大燒烤，楊哥炒飯、福鼎肉片、蘑菇小屋、阜陽卷饃、胖哥牛排、蕭縣卷面皮……最近一段時間，安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門口的小吃街火了，各地特色美食吸引了不少大學(xué)生、市民和外地游客的光顧。

　　記者曾在2023年5月13日首次來到這條小吃街，當時看到有百余家攤位，經(jīng)營燒烤、鐵板魷魚、炒飯、炒面、奶茶、水果等數(shù)十個品種。這些攤位主要分兩排停放在學(xué)校馬路對面的人行道上，多數(shù)攤位由電動三輪車改裝，還會有一個煤氣罐。一些攤主為了占位置把貨車停在人行道上，還有攤主在人行道上擺放了折疊桌子和板凳。

　　時隔近一年，記者再次來到這個小吃街，發(fā)現(xiàn)這里有了更加驚人的發(fā)展。4月5日中午12點半，記者看到已經(jīng)有攤主到這里占位置，也有不少攤主前一晚就把小吃車留下來。下午4點多，大多數(shù)攤主已經(jīng)就位，他們清洗小吃車、擺放桌椅，忙得熱火朝天。還有兩個攤主因爭搶位置吵了起來，報警后才解決。下午5點半，記者看到城管已經(jīng)來執(zhí)勤，約400米長的馬路兩側(cè)人行道上有三四百家攤位，不少攤主直接在綠化帶上擺攤。有一位阿姨甚至“藏”在綠化帶里烤串，繚繞的煙霧熏得周圍人直咳嗽。記者注意到，還有一部分攤主直接把工具放在綠化帶的植被上，也有部分綠化帶的位置沒有了植被，上面擺放著桌椅，不少人圍坐在一起大口吃著美食。

　　下午6點，安工大的學(xué)生和周邊的居民涌進了小吃街，每個攤位前都有人在排隊。小販的吆喝聲、顧客的付款聲、鍋勺的碰撞聲、汽車的鳴笛聲夾雜在一起宛如大型集市。

　　安工大研一學(xué)生小李(化名)告訴記者，他一般中午會在食堂吃飯，到了晚上就到校外的小吃街吃。他認為雖然外面的東西好吃，但還是學(xué)校食堂的飯菜干凈。他透露外面的價格比食堂貴，但還是能接受，主要學(xué)校除了食堂外，很少有小吃店，可選的種類也很少。

　　2、安全、交通、衛(wèi)生等問題凸顯 攤主希望能夠在穩(wěn)定場所經(jīng)營

　　“安全隱患肯定大，哪家都有煤氣罐，擺得亂七八糟。”牛排攤主孫先生(化名)已經(jīng)在安工大周邊擺攤一兩年了，他表示主要做學(xué)生的生意，十五六元錢就可以吃到牛排、意面和雞蛋，一晚可以賣四五百元。據(jù)孫先生介紹，大家半個月前都在馬路上擺攤，造成交通擁堵，后來有城管值班，都挪到兩邊的人行道上。他說：“晚上十一二點鐘，這兒全都是垃圾，臟得不得了?！?/p>

　　現(xiàn)場的環(huán)衛(wèi)工表示，往年沒有那么多攤主和顧客，早上只需要1個小時就可以打掃完衛(wèi)生，但現(xiàn)在需要打掃3個小時才能完成。馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員也告訴記者：“擴大后有各方面的隱患，包括交通隱患、食品隱患、燃氣使用隱患，還有油煙，這些方面都要考慮?！?/p>

　　不少攤主稱，安工大小吃街10多年前就有了，炒飯攤主劉先生(化名)2014年開始在安工大附近擺攤賣炒飯。他也希望能有一個穩(wěn)定的地方可以營業(yè)。孫先生告訴記者：“如果能在學(xué)校周邊有統(tǒng)一的地方是最好的，我們一個月給四五百塊錢也同意?！?/p>

　　記者看到一份馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會針對安工大小吃街撰寫的調(diào)研報告，撰寫時間是在去年5月。報告顯示馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會對近30家夜市排檔經(jīng)營戶的走訪調(diào)查表明，95%以上經(jīng)營戶愿意搬遷到固定攤位。對于攤位費用，60%經(jīng)營戶可以接受每月500元、20%經(jīng)營戶可以接受每月800元左右、10%經(jīng)營戶可以接受每月300元，也有個別經(jīng)營戶不愿意去固定攤位也不愿交攤位費。

　　3、當?shù)卣{(diào)查摸底 正在謀劃，但具體方案未定

　　4月5日晚，記者看到，當?shù)叵嚓P(guān)部門工作人員向攤主發(fā)放了《安工大夜市經(jīng)營情況調(diào)查表》，調(diào)查表包括攤主經(jīng)營的產(chǎn)品類型，是否有營業(yè)許可證、健康證，是否同意進入規(guī)劃區(qū)域、統(tǒng)一擺放和管理，認可哪種攤位定價及排位方式等7項問題。很多攤主對此次調(diào)查保持觀望態(tài)度，一位攤主說：“去年下半年就登記過一次，但至今沒有結(jié)果。”

　　9日，揚子晚報紫牛新聞記者致電安徽工業(yè)大學(xué)安全保衛(wèi)部(處)，工作人員回應(yīng)稱：“因為它屬于我們學(xué)校周邊環(huán)境，交通安全和食品衛(wèi)生安全給我們學(xué)校造成了一定的困擾。對我們來說，只能向相關(guān)部門去反映，我們這邊能做的工作的確很少。”

　　記者注意到，在馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會的調(diào)研報告中，也建議盤活馬鞍山市奧體中心(緊鄰安工大小吃街)閑置資產(chǎn)，由馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，兩家餐飲公司出資，三個月完成兩個項目，建立奧體夜市經(jīng)濟大街，將占道經(jīng)營的商戶全員安置，協(xié)會協(xié)同政府監(jiān)管部門對商戶進行免費辦照。當時很多攤主對這個方案抱有期待，但不知道為何，該方案至今沒有落實。

　　4、如何既具“煙火氣”又有“安全感” 這些小吃街發(fā)展經(jīng)驗或可借鑒

　　夜市是城市生活不可或缺的一部分，淄博燒烤出圈之后，當?shù)卣畡澇鲆归g經(jīng)濟街區(qū)，由多個部門綜合管理和服務(wù)，獲得了長久的生命力。

　　說起高校小吃街里的“頂流”，常州大學(xué)城夜市必占有一席之地。常州大學(xué)城夜市位于常州市武進區(qū)南夏墅街道，總占地面積1.1萬平方米。每逢夜晚降臨，這里總是“一位難求”。據(jù)常州文明辦消息，與一般城市無人集中管理的路邊攤不同，常州大學(xué)城夜市所在的街道以設(shè)置集中疏導(dǎo)點的形式，打造出“地攤經(jīng)濟”的升級版。夜市所屬街道成立了夜市管理辦公室，將夜市劃分成10個網(wǎng)格，并由“管理員+商販代表”負責，使消防、衛(wèi)生、治安三大方面相互監(jiān)督，起到了聯(lián)勤聯(lián)動的作用。

　　去年下半年，江蘇旅游職業(yè)學(xué)院閔二虎副教授曾到過海南大學(xué)南門夜市調(diào)研。他了解到海大南門夜市最初也是“野蠻生長”，攤主推著小車“打游擊”。2018年，海大南門夜市經(jīng)過了短期改造。夜市原地不搬，原來的道路實行限時管制，每天晚上封路成為夜市，而馬路兩側(cè)分區(qū)管理，成為小吃一條街和小商品一條街。攤主的餐車也統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一供水、供電、排污，統(tǒng)一規(guī)劃配置垃圾桶。改造后的夜市提升了“顏值”，吸引了眾多市民和游客。

　　馬鞍山市對夜間經(jīng)濟很重視，2023年5月19日，當?shù)孛襟w“望天門”報道稱，馬鞍山各部門也在不斷探索如何“解鎖”安工大小吃街難題。

　　記者發(fā)現(xiàn)，今年2月6日，馬鞍山商務(wù)局曾在答復(fù)市民提問時稱，馬鞍山市先后印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展夜間經(jīng)濟實施方案的通知》(馬政辦〔2020〕15號)和《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市發(fā)展夜間經(jīng)濟重點工作安排的通知》(馬政辦秘〔2021〕74號)，計劃用5年左右的時間，通過改造低端夜市，打造精品夜市，完善夜間基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，提升居民夜間消費便利程度。

　　9日，馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員回復(fù)記者：“我們各個部門在尋找多方路徑，包括進一步規(guī)范現(xiàn)場經(jīng)營，也有想法把小吃街放到奧體中心里面，找個區(qū)域來規(guī)范經(jīng)營?？赡苓€有其他方案，我們正在謀劃這個事情。我們城管局在其中承擔一部分職能，一直在推動這個事情，也想讓它更規(guī)范一點，但具體方案還沒有定。”

　　實習(xí)生 趙翊彤 紫牛新聞記者 閆春旭